馬英九政績1709
Telemann - Oboe Sonatas
【摘要2015.2.28.中時】台灣面臨日益嚴重的財政危機，若不及早改革，財政黑洞恐將持續惡化，終至國庫破產，民不聊生。根據財政部公布的資料，2014年底各級政府舉借一年以上非自償性公共債務未償餘額達5兆9851億元，其中中央及地方政府分別有5兆2539億元及7312億元，共占當年度GDP37.2%，占前3年度GDP則為平均數40.6%。
這個數字已經非常嚴重，因為依我國現今公共債務法規定，中央政府債務存量不得逾前3年度GDP平均數之40.6%。現在已面臨舉債上限，除非修法，下年度預算的編製會非常辛苦，台版財政懸崖危機即將上演。
若以世界流行「國債鐘」的計算，使用中央政府所有債務未償餘額除以人口，這還須加入1年以內的短期債務，那5兆2539億元還要加上1900億元，計算可以得到平均每人負擔債務23.2萬元。4年過去，現在每人肩上又多了3.5萬元，不可謂不嚴重。
若加上未列入前項債務計算的政府潛藏負債事項，包括軍公教人員退撫金、勞保潛藏負債、公共保留地徵收潛藏成本，估計約為17兆元。加此則政府的總債務餘額高達近24兆元，達到GDP的160%。此負債占GDP的比值與2010年時歐債危機的希臘類似，台灣不可不積極面對。
首先是膨脹的社福支出是國家的致命傷。今年中央政府總預算案中，歲出編列1兆9597億元；歲出以社會福利支出最多，共4416億元，占整體支出22.5%。高過教育科學文化、國防及經濟發展支出。歷屆選舉大開社福支票與降稅，加上人口老化，福利支出居高不下，其來有自。
第二，年金改革應該盡快定案。17兆的潛藏負債，主要來自於勞保與公務人員退撫兩大塊就各約8兆。勞保給付缺口，主要是勞工保險平衡費率應該為27.84%，實際上勞工與企業主繳付的勞保保費只有8%，中間的差額不斷累積，長久之後就出現龐大缺口。
軍公教人員的人數雖然遠低於勞工人數，但是累計的潛藏負債金額也有8兆多元。2014年度軍公教合計退撫基金收支出現34億元赤字。最嚴重的是軍職人員的基金，從2011年起就已經收支不足，公務人員與教育人員退撫基金預計10年後也會被引爆。
勞保與退撫基金之所以會有鉅額虧損和選舉文化有直接關係，連年的選舉，不但讓藍陣營都不敢碰調高提撥率與減少退休金的燙手山芋，反而在各種年金補貼上加碼，以全民負債換選票。年金改革迫在眉睫。
第三，地方財政缺少紀律。各縣市陸續升格為直轄市後，財政缺口更加惡化。升格往往還伴隨著組織、人事、權限的擴張，造成財政收支需求增加。此外，選舉制度讓現任首長會藉由擴大公共支出來提高連任的機會，為花錢而花錢；候選人也會大開福利支票，「先選上再想辦法生錢」的心態，以致於未顧及地方的財政負擔能力及相對所需財源。
第四，新的負債不容小覷。最嚴重的是核四封存與長期照護制度。前者每年每部機得花20億元維護，2部機要40億元，加上360億替代發電成本，造成國庫沉重的負擔。如何讓核四安全運轉，社會應形成共識。
而現在社福支出約有四分之一，相當於1000多億元，是用於65歲以上人口。根據長照保險籌備小組推估，2028年全國失能人口將達81.1萬人，相關照護經費更將倍數成長，若全數仰賴政府支出，資金缺口的窘迫可以想見。另外全民健保的財務一直是問題，這兩年有補充保費，困難稍解。但長久之計，提高部分負額、保大不保小、解決醫療資源浪費等都應規畫。
紓解上述危機方法不外乎開源與節流，改善財政收支結構，設置主權基金更是國家快速賺錢的好方法。後者應落實零基預算精神將原有的計畫項目預算全部歸零重新檢討，撙節支出、刪減不當預算、控管社福規模與結合民間資金投入公共建設等。
負債是一個存量的問題，用舉債彌補，政府的負債問題只會一年比一年更嚴重。政府要有更積極的作為來因應，包括立即在《公共債務法》、《預算法》、《財政收支劃分法》、《中央政府建設公債及借款條例》等法規中修正，研議「財政紀律法」立法，千萬不要無作為，讓國債問題成為金融風暴。
永不認錯 全盤皆輸【摘要2015.2.28.蘋果】馬英九怒批朱立倫，讓王金平回復黨籍是鄉愿和稀泥，無以對百萬黨員交代。馬這麼氣，有人問起他是否因此退黨或抗爭？但總統府官員立刻宣稱，馬不會退黨，也不會再就王案有其他政治動作。原來，別人妥協是鄉愿，只有馬英九妥協不是和稀泥；而別人讓步是對不起百萬黨員，只有馬英九退讓是可以立碑存道、流芳萬世？
馬英九用「資深黨員」身分痛罵朱立倫與王金平後，竟還有人謬讚馬是「擇善固執」，是明知不可為而為的唐吉訶德。其實，馬的聲明剛好向外界說明，為何他執政六年會把自己搞到眾叛親離、變成孤家寡人？因為，即便有錯，他永不認錯，就算最後全盤皆輸，也是別人的錯。
馬英九抨擊法院，不審查王金平的司法關說案，卻對國民黨的考紀制度嚴加批評。但姑且不論《刑法》與《立委職權行使法》根本無所謂「關說罪」，就連特偵組都曾說過王金平並無「刑事不法」，馬要法院還他什麼清白？
司法認證無罪的，他硬說人家有罪，司法向他指正的（考紀會的產生必須直接或間接反應黨員意見），他卻不置一詞。錯的都是別人，輸了立刻翻桌，如此當家鬧事，根本惡搞對立。
九月政爭如此，張顯耀洩密案亦如是。府院先指責自己任命的兩岸首席談判代表洩密，將他拔職調查，等到司法調查出來還張顯耀清白了，卻又由王郁琦帶頭宣稱無法接受：「如果連這樣不是機密，那以後可以整箱打包送給陸方了！」移送調查的是馬政府，等到不起訴確定了，哭天搶地說不接受的也是馬政府；日前還傳出辭職的王郁琦可能轉任國安會諮詢委員，如果國家名器可以這樣用，正代表馬無一絲一毫檢討悔意。
馬英九貌似敬謹，實則執拗不聰；他認為自己一片丹心為國，所以施政受阻都是有心人橫加阻撓；他常常說「你們的意見我聽到了」，實則是準備敷衍轉進。他從不認為自己有錯，就連前述兩項司法判決他都能視若無睹，更不用寄望他能真正了解太陽花學運的社會底蘊，並從中去拆解社會的疑慮、進行朝野和解，建構更健康的兩岸關係。
一個不知自己有錯、永不認錯的總統是國家的災難，他不僅遺禍國民黨，就連可能因此獲得政權的在野黨也將修補無力，留下一個全盤皆輸的政局。過去這六年的總統領導，就是最典型的負面教材。
國民黨政績 國民黨的五道陰影【摘要2015.2.28.聯合報】明年總統大選，國民黨民調雖落後仍力圖振作，羊年新春團拜，總統馬英九、黨主席朱立倫、立法院長王金平，三人同台不同心，表面和解，暗地角力。國民黨要逆轉，至少有五道陰影待除。五道陰影依序是，總統跛鴨、內閣失能、立委失職、黨改無感，最後，也是最關鍵的，迄今看不到能贏的人選。
馬總統要有一番作為，關鍵在他必須獲得立法院國民黨立委的支持，政策才能推動。馬總統自己說，像油電、年金改革問題，盼任內能解決。現實是，馬總統想做的，黨籍立委不肯也不願配合，總統跛鴨，國家空轉。
行政荏弱、內閣失能一直是馬政府罩門。政策論述能力不足，從證所稅、能源政策、年金、服貿、食安危機、十二年國教、打房、美牛進口，內閣以為高舉「改革」，就能通行無阻，卻忽略需要獲得民意支持。九合一敗選，江宜樺請辭，只勉強維持「小確幸」格局，一個失能、保守、缺乏開創的內閣，無法得到民心。
執政黨立委雖是國會多數黨，但會影響選票流失的不審、會傷到基本盤的不排，只問民粹、不問是非，減稅、降價、凍漲法案爭相連署，奠定未來發展方向、提升競爭力的重大法案能拖則拖。身為多數黨卻嚴重失職，缺乏多數黨的擔當，新國會的議事效率不升反降，從立委、黨團到黨鞭，各懷鬼胎、一盤散沙，議事主導權幾乎被在野黨牽著走。
國民黨基層對明年總統大選瀰漫悲觀氛圍，目前民調第一的說，要做滿市長任期；民調第二的說，要專注議事。第一和第二的動態不明，抬轎的急了，國民黨自亂陣腳、毫無章法。離譜的是，今年有寺廟抽出「武則天坐天」國運籤，竟有人點名第一夫人周美青選總統，是低估選民智慧。
