2015年8月14日 星期五

退役軍人 4年後恐無月退俸

馬英九政績1843
Dvořák - Overture Carnival
【摘要2015.8.14.蘋果】軍人退撫基金財務吃緊,行政院人事行政總處昨向考試院會報告,因軍人退役早、役期短,加上近年人員持續精簡,參加退撫基金人數大幅減少,收支在2011年首出現赤字,去年底止帳戶餘額僅343億元,預計2019年基金用罄就會破產。銓敘部官員大膽預言,再不解決結構問題,退役軍人三、四年後恐領不到月退俸
為免基金破產,國防部提出階段性改革方案,願意多繳點費用、少領一點,但方案送到立法院,就是出不來。軍、公、教、勞工年金改革,在立法院討論許久,但始終沒個定論,法案全部丟去協商,以拖待變。年金改革環環相扣,各族群有不同需求,但立院總不能拿這個當理由,任憑法案就躺著不管吧?
等到明年選完,執政者恐怕又要廣徵民意,從頭討論,四年的時間不算長,一下子就到了,難道要等到基金破產再來處理?退撫制度到底要怎麼改,別再以拖待變了。 
四大基金 15年內接連完蛋【摘要2015.8.14.中時】軍人退撫基金瀕臨破產,下個破產的將是公校教師退撫基金,107年首次出現遞減,於117年正式破產,而公教人員退撫基金由於現職人數較多,約於119年破產,攸關900萬勞工的勞保基金也可能在107年出現赤字,也就是說四大基金將在未來15年內出現困境。
勞保財務精算報告指出,勞保破產也進入倒數,100年底勞保隱藏負債已達7.3兆元,預計107年將首次出現入不敷出,保費收入無法支付給付後,缺口還會逐年增加,預計116年面臨破產。
面對高齡化台灣社會,由於請領退休老年給付人數激增,但少子化下,讓繳保費的人愈來愈少,加上保費費率低於精算後的合理費率,退休年金改革已經迫在眉睫,應積極推動退休年金制度改革,以解決財務失衡問題。
馬政府2年前,本來大動作高舉正義旗幟,以「多繳、少領、延退」為核心提出改革方案。但方案送進立法院,國民黨立委已在大砍年終慰問金議題上,痛失深藍鐵票部隊,自然對年金改革視為燙手山芋,能不碰就不碰,因此法案在立法院司委會歷經審查,但目前爭議條文通通保留,送院會協商,朝野也一直未啟動協商,改革推了半天,形同胎死腹中。
年金危機到底有多嚴重?根據1032月的退撫精算報告,公務人員退撫基金潛藏負債約1.2,將在108年開始遞減、119年破產教育人員退撫基金潛藏負債1.1107年出現缺口、117年破產,也就是說,除了軍人退撫基金外,公務人員、公校教師基金也將在15年內瀕臨破產問題。
伍錦霖政績 千人違法兼職 銓敘部和稀泥【摘要2015.8.14.中時】審計部、銓敘部相繼大動作清查全國各機關公務員是否兼任公司商號負責人與董監事情形,銓敘部昨向考試院會報告,調查近一個半月結果,竟然只說違反《公務人員服務法》的「人數眾多」,既未明確公布實際人數或職等比例,也只宣示原則性的違法認定及懲處標準,銓敘部雷大雨小的作法,擺明和稀泥、不敢得罪人。
上屆監委調查陳情案,就查出新北市的公教人員、技工工友與約聘雇人員,多達數百人違法兼營商業,監察院立即要求審計部擴大清查範圍。經審計部清查,全國兼職名單以六都占大宗,至少超過千人。其中,以新北市7百多人居冠,當中3百多人為教育人員
銓敘部明知違法人數眾多,審慎研處的做法,卻只是徒具形式、逢場作戲的「加強辦理人事法令宣導講習」,加上各機關「湊人數簽到」的陋習已久,根本無法發揮上情下達之效,對違法兼任者而言,簡直不痛不癢,「知法玩法」的情事一再被挖,也是預料中的事。
因公兼職就罷,竟有官員為想替兼差者開脫,指當事人是受家族企業安排,才會出借人頭,而非實際參與投資營利。不過,要撇清法律責任,當事人就須舉證未支領報酬等文件,或主動提告該公司,否則,就是踐踏大多數奉公守法的公務人員。
銓敘部至今的「最大」動作,是宣稱將與行政院人事總處、經濟部等機關研議,打算自明年起設置「查核平台」,主動且定期查核,但多久才展開行動仍不得而知,恐宣示大於實質;何況審計部坦言調查範圍廣泛,何時能徹底清查也是未知數。

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