2016年1月14日 星期四

台灣陷低薪惡性循環 研究報告揭8大兇手

馬英九政績1980
Pierre Boulez - Anthèmes 2
【摘要2016.1.14.自由】台灣勞工的低薪問題,已對整體社會造成嚴重衝擊,有研究報告揭露了台灣低薪問題的8大兇手,包含產業結構、派遣人力、工會能力低落等關鍵原因。
勞動部委託中華經濟研究院的報告昨日曝光,報告指出台灣勞工的低薪問題,一共有8大主因,包含:過度資本深化,勞工分配到的報酬比例下滑;企業傾向以臨時或派遣人力取代非核心勞工;產業結構改變;全球化衝擊;研發與教育訓練經費排擠企業加薪;大學教育普及卻造成職能不符;大量雇用外勞,以及企業工會的議價能力低落
該報告也指出,台灣長期低薪,已對勞動市場造成5大影響,包含:人才外流、產業競爭力下降、尋職者不易找到符合薪資期望的工作,勞動參與意願低落、勞工延長工時維持所得水準,導致對子女教養時間降低、以及人力資本累積減緩等問題。
報告則建議,台灣應儘速落實產業轉型、通過派遣勞工保護法、外勞政策採總額控管機制、優化投資環境、強化工會角色、建立基本工資調整公式並制度化、規劃企業給予低薪勞工職訓假、補貼教育津貼。長期來看,政府應檢討高等教育政策,並優化投資與貿易環境,鼓勵台商、外商回台投資。
皮賽克︰ 馬單押中國 搞砸國民黨選情【摘要2016.1.14.自由】財經專欄作家、巴隆週刊亞洲版(Barron’s Asia)執行主編皮賽克(William Pesek)昨在該週刊網站撰文指出,馬英九總統八年來經濟傾中政策犯了三項錯誤,包括降低貿易防線在中國數千枚飛彈威脅,造成這次國民黨選情如此艱辛。
他直言,這意味著如果蔡英文勝選、成為台灣首位女元首,將沒有太多的「蜜月期」;在台灣一般民眾多未受惠於馬宣稱那樣大的中國成長利益之際,蔡英文必須儘速行動,分散依賴中國的經濟成長引擎鼓勵創新尋求和其他國家簽訂自由貿易協定
皮賽克文章以「台灣的中國賭注搞砸了?」為題,開頭就揶揄馬英九自2008年上任以來,就過於認真實踐所謂房地產投資三要點「地點、地點、地點」,致力把台灣經濟推近中國,但這個策略正產生驚人的反效果,週六大選外界預期國民黨將遭遇挫敗。
文章指出,馬政府和中國簽了超過廿項協議,促使兩岸貿易激增50%;問題是,台灣去年經濟成長預估僅1%(相對於中國7%左右),同時薪資停滯、貧富差距擴大、企業獲利減少。如此的經濟表現,成為馬英九總統任內最佳代表作。
文章說,馬英九的經濟政策犯了三大錯誤:首先,馬降低貿易防衛,造成台灣企業從與一般中國企業的競爭,轉為和中共黨國支持的全中國大咖競爭;此外,馬忘記台灣是個有制衡制度的民主國家,二千三百萬人民不必然願當中國附庸、被數千枚飛彈對準;最後,馬忽略了設計「Plan B」備案。
文章指出,中國經濟減緩之際,馬「只靠中國」(China-only)的政策比任何時候都要危險;過去他若把成長引擎分散一點,台灣今天不會走到這一步。
皮賽克還批評,馬英九2014年欲倉促強行通過服貿協議,更是巨大失策,不但引發太陽花運動,被迫擱置立法,連去年十一月馬習會都無法達到提振選票的效果,中國鎮壓香港年輕人前年街頭示威,反使台灣年輕世代感到不安,讓他們更傾向台灣獨立。
證所稅實施3 重擊台股創5新低【摘要2016.1.14.自由】雖然馬政府的證所稅已經走入歷史,不過證所稅實施的這3年來爭議不斷,讓去年台股創下多項紀錄,包括成交值周轉率創新低、自然人比重新低、信用交易總金額新低、交易股數新低,以及在國內募集而投資國內有價證券的基金規模淨資產創新低等多項「難堪」的新低紀錄。
證所稅實施3年來,其實不只大戶、中實戶出走,從以上各項創新低的數據來看,也都跟散戶有關;大戶、散戶都不玩,雖然去年全年總成交金額未創新低,但成交值周轉率(總成交值/上市公司市值)僅有74.4%,創證交所統計以來新低,跟證所稅未實施前的2012年底97.33%相比,減少將近20個百分點,更不到2009178%的一半
去年交易股數也創新低,統計到11月底集中市場成交股數為4692億股,即便12月可達5000億股,但全年仍不到5200億股,也是統計以來新低。此數據已連4年低於6000億股,相較於2006年到2010年平均78千億股相比,衰退可觀,交易金額未創新低,但交易股數創新低可以說明,台股交易集中於較高價的個股,散戶青睞的中低價股,乏人問津
另一個散戶指標融資金額也說明散戶退場的現象,去年統計至11月底融資交易金額為4.8兆元,即便12月融資交易達0.5兆元,去年一整年僅5.3兆元,也是統計以來新低。
還有一個較少為人注意的現象,就是投信在國內募集的基金並投資國內有價證券的資產規模,正在逐年遞減,到去年11月底,全部173檔基金,僅剩2371億元規模,不僅創新低,跟10年前的369檔、1.6兆元規模相比,嚴重縮水。由於投信基金多數都是自然人投資,表示這幾年國人大量贖回國內基金,所以投信交易佔台股比重從10年前的3.4%到現在剩下不到1.5%,影響力大不如前。
市場不好,大戶散戶退場,直接影響的是營業員的生計,根據證交所統計,實施證所稅來,營業員共流失1300人,佔整體人數的7.2%,影響1300個家庭生活
看韓國如何度過交接空窗期【摘要2016.1.14.聯合報】開年以來,國際經濟情勢一片驚濤駭浪,中國大陸股市暴跌,拖累全球復甦希望;加上中東形勢惡化,在在增添了外在客觀環境的動盪因素。在內部主觀環境上,台灣產業和投資受政治影響已出現停滯現象,去年經濟成長連「保一」的目標都無法達成,而出口更創下連「十一黑」的慘澹紀錄
在內外不利因素的夾擊下,選後長達四個月的政權空窗期,台灣恐怕沒有本錢在那裡空等虛度,而絲毫不作任何準備。韓國和台灣一樣是總統制的國家,在總統選舉後到正式就職期間,也有將近三個月的政治空窗期(十二月中旬選舉,隔年二月下旬就職)。對此空窗期,韓國政府卻立下不少慣例和規範以資遵循,台灣不妨參考。
首先,是任期即屆的總統會依例邀請新任總統會晤,就重大政策或彼此關切事項進行溝通,以求國家政策能有效延續。韓國政治人物固然性格強悍,但不論選舉期間如何彼此攻訐,及至選舉過後,朝野必定放下成見,一致對外。也因此,形成在任總統邀新任總統到青瓦台聚餐會面的慣例,得以就當前重大議題進行研商。
例如,2007年大選後不到一個星期,前總統盧武鉉便邀請總統當選人李明博到總統府晚餐,就「美韓自由貿易協定」等議題進行溝通。在選舉期間,儘管李明博對盧武鉉政府急於和美方簽署FTA,卻忽視國內弱勢團體的作法相當不滿,但兩人會晤時,李明博卻不吝於讚許盧武鉉政府在談判過程中的作法,同意要求自己黨內議員積極說服農民,以合作促成在就職前通過美韓自由貿易協定。會晤中,盧武鉉也對於自己任內所造成的高房價及高學費問題表示抱歉,並希望李明博上任後能夠對這兩項議題多盡點心力。韓國的朝野和解,於此可見一斑。
其次,是成立「總統職務移交委員會」,由八到十名委員組成,秉持低調精簡原則,同時,嚴格禁止這些委員利用職務所知的工作機密,做其他與交接無關的事。移交委員會的主要任務,是要確保新政府在就任前能正確掌握及判斷各部門的接管業務,以便新總統就任後能迅速進入執政軌道
由韓國模式可以看出,韓國在近三個月的政治空窗期中,一方面以法制化的機構「總統職務移交委員會」來處理政治職務的交接,另一方面則是朝野拋棄政黨歧見,致力謀求共識,以追求國民和國家的利益。

反觀台灣,雖歷經兩次政黨輪替,卻迄未制訂一套政權移交的法令。人們常問:韓國能,台灣為何不能?從如何度過選後四個月的政治空窗期來看,我們也要問:韓國能拋棄政黨成見一致對外,台灣為何不能?

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