從CPI年增率創四年新低看「施政無感」

管中閔政績111

Sibelius: Symphony No.5 - Vänskä/LPO(2010Live)

【摘要2014/01/16工商】主計總處日前公佈，2013年消費者物價指數（CPI）年增率0.79％，為2010年以來最低；全年躉售物價總指數（WPI）年減2.43％，同樣創下四年新低。

但多數民眾對CPI年增率創四年新低似乎無感，認為政府在粉飾太平，甚至部分民眾聽到主計總處的數字後，痛批政府不知民間疾苦，因為北市府公佈的佛跳牆指數比去年增加3.75％，兩相對照，狠狠打了主計總處一巴掌。

其實主計總處並沒有粉飾太平，CPI指數的編製大致能與國際接軌，因為台灣目前編列的CPI指數查價項目共有424種，概分為食物類、衣著類、居住類、交通類、醫藥保健類、教養娛樂類與雜項類等7大類，代表平均的總體概念。其中部分類別的物價確實下降，但不是所謂「庶民」的日常用品，因此讓人無感；相對地，佛跳牆是庶民餐食，甚至是年菜必需，因此民眾對佛跳牆指數感覺真切，而覺得CPI指數不實。

吳敦義副總統擔任行政院長時提出「庶民經濟」的施政方針。當時編製「庶民經濟指標」，強調政府施政要讓庶民有感，其中單是所謂的「生活物價指數」就分為甲乙丙三類。這三類指數讓民眾各取所需，而且也貼近民眾的日常生活，從而讓民眾覺得政府的施政。

可惜的是，「人存政舉，人亡政息」，內閣更迭之後，「庶民經濟指標」就不在例行的主計總處新聞稿出現了。專業但冷感的CPI指標又重回主流地位，所謂「生活物價指數」，幾乎不再被主計總處官員提出，是否繼續編製也無人過問。民眾與政府的疏離感越發增加，政府施政無感的情況越來越嚴重。

再以「自由經濟示範區」為例，根據媒體報導，管主委在記者會講了一個多小時，猛然發現在場記者個個聽得霧煞煞；行政院發言人鄭麗文為江主委緩頰說，將來要編個能在廟口宣導的版本，讓大家都能聽得懂。

另一個例子是「兩岸服務貿易協議」，若問一般民眾，到底「兩岸服務貿易協議」的內容重點有那些，與他的生活有什麼相關？恐怕沒有幾個人說得出來。協議的相關細節，幾乎沒有任何部會主動提出說明，官員只是一再強調，若不通過會影響我國與其他國家簽訂區域之經濟貿易合作協定；一旦通過，未來與其他國家簽訂區域經貿合作協議、甚至簽訂FTA都能更加順利。

只是，台星、台紐的經貿合作協議都順利通過了，對官員們先前的說法，有如打了兩巴掌。然而民眾還是不清楚，到底這個難產的協議，是那些部會主政、會關係到那些產業的發展、會影響那些人的就業、會帶來那些商機？

其實從管主委向江院長報告與對記者宣導，效果南轅北轍的情況，可以約略看出，官員們生活在「天龍國」裡，對於「化外之民」根本不瞭解他們的需要。這些年來，政府官員施政常有無力感，民間對政府施政則很無感，整個經濟被形容是悶經濟。政府開出的各種藥方多半不能對症下藥，其中最白目的是為提振內需，要求企業為員工加薪。

這個藥方完全忽略公司治理必須兼顧各個「利益相關者」的權益：為員工加薪，就直接減損股東利益；照顧到了受雇員工，卻可能傷害了投資小股東。企業經營者需要在員工、股東、客戶、供應商之間找出各方都能接受的平衡點，不是說政府說調薪，企業就調薪。

政府部門應該做的是讓庶民聽得懂高官們的言語、讓大眾瞭解政府在做什麼、讓政府的官文書可以被看得懂。

李鈞震：

1.        馬政府許多高官權貴，缺乏口語表達能力、不懂白話文，加上缺乏社會實務經驗，雖然滿口教科書專有名詞，但實際上腦袋是草包、酸秀才。

2.        台灣經濟表現不好，百姓感覺得出來，權歸階級感覺不出來，主因是：貧富差距越來越嚴重。馬英九、連勝文、管中閔這些權貴階級絕對不可能有能力去體會月薪4萬元的人如何生活。

3.        台灣經濟表現不好，主因有二：1.馬政府財經官員的知識程度與能力，遠不如南韓、新加坡、香港的官員，因此競爭與比較起來，政策大多失敗，執行效率不如其他國家。

4.        事實驗證出，馬英九的知識水準與能力遠遠不如李明博，這是台灣近五年國際競爭力不如南韓的主因；再加上馬總統的幕僚知識程度，不如李明博的幕僚；最後，近五年台灣行政院財經官員的知識程度，又不如南韓官員。因此台灣經濟因此絕對不可能贏南韓。人笨，萬事難。

5.        2.國立大學教授的國際競爭力，遠不如南韓、新加坡、香港的大學，也就是台灣的大學教授知識程度與能力比其他國家差；這導致台灣研發與專利的能力不如人，人才訓練也不夠紮實，因此公務員與企業員工素質都不夠優。

6.        事實上，台灣的中小學的教育水準，也落後北歐國家50年；各級學校的運動與藝術教育，落後歐洲各國100年以上。文化部官員權貴的素質，更落後法國200年。

7.        文化水準不夠，創意與文化產業不可能有國際競爭力；國人的整體運動教育不足，運動產業也不可能有國際競爭力，這方面台灣算亞洲倒數的。

8.        台灣無法成為亞洲金融中心的主因是：台灣的財經官員與教授的知識程度，落後猶太人300年。知識就是力量，官員無知就是國家的災難。

習近平政績 央行、銀監會 監管影子銀行成效不彰 【摘要2014/01/16 經濟日報】規模龐大的影子銀行是中國潛在金融風險，華爾街日報指出，儘管中國政府有意抑制信貸過度膨脹，但大陸央行與銀監會對影子銀行的監管存在嚴重分歧，影響政策推行及成效，將使影子銀行問題越來越嚴重。

報導引述不具名中國官員表示，中國央行擔心銀行想盡辦法將貸款從資產負債表移出，也對銀監會不願加強對銀行與影子貸款機構交易監管感到不滿。有關影子銀行的信貸行為，央行及銀監會都沒有明確的監管權限。