吳敦義政績332
〔中國時報2011.05.18摘要〕孩子在學校裡吃營養午餐，部分縣市政府甚至全額補助，每天公布營養午餐的菜色，讓家長們放心。這是台灣社會的進步。
沒想到，消保會公布全台自辦營養午餐學校的肉品抽檢結果，56件受檢肉品中，來自五縣市，六件被檢出禁藥。誇張的是，查出有問題的五家廠商中，有四家通過農委會ＣＡＳ（優良農產品）驗證。此外，農委會也同步公布供應新北市兒童營養午餐的食品公司ＣＡＳ肉品被檢測出含有瘦肉精。
這些檢測結果，讓所有的家長都抓狂。恐怖的是，檢測結果出爐時，這些問題肉品都被賣光光、吃下肚，追都追不回來。 農委會ＣＡＳ驗證，如果都會出問題，消費大眾難免懷疑，那還有什麼是安全的？
營養午餐含禁藥與瘦肉精事件爆發後，相關部會都說要加強抽檢。但誇張的是，消保會竟要求學校自己要對肉品再逐一檢驗。學校花錢採買營養午餐，還得自掏腰包檢測，莫怪連教育部官員都抓狂，直指這樣的要求完全不合理！
當然不合理，照消保會的邏輯，消費者採買任何食品，豈不都得自負安全之責？要消保會、農委會和衛生署何用？孩子的營養健康是政府全體的責任，相關部會得一起扛責。
肉品安全 還有多少未爆彈【摘要2011/05/17 聯合晚報】政府掛保證的CAS肉品被檢出含禁藥，波及全國校園。事發後，從供應商、地方到中央，包括農政、衛生及教育單位都忙喊冤，大踼皮球。尤其主管CAS的農委會直至昨天眼見事難善了，才承認現行管理確有「瑕疵」，毫無積極任事、勇於負責的態度。
其實除了消保官全國抽驗之外，新北市衛生局、教育局也主動抽驗，同樣都出現CAS肉品出包。問題是，檢驗結果出爐，距今至少已半個多月，這段期間，農委會難道毫無知覺，不知主動調查問題廠商有那些？
即使同一家廠商可能有許多不同肉品品項來自不同的養豬戶或養雞戶，必須有段時間釐清，但先行公告大眾週知，避免消費者被矇在鼓裡，放心食用「含藥CAS肉品」，有這麼難嗎？
不僅是農委會動作慢半拍，而是整個行政團隊「恐龍化」，不知道如此攸關民生安全的食品問題嚴重性。
對消費者而言，花更多錢買CAS肉品，卻是不安全的含藥肉品，花錢又傷身，難道只能自認倒楣？事發至今，除了出包廠商至今無人願出面認錯之外，另一個更值得注意的現象是，「到底還有多少CAS肉品含藥的未爆彈？」
新北市某學校午餐由兩家CAS廠商供應肉品，其中一家被抽驗出瘦肉精後，校方另覓供應商，但遍訪北中南肉商，才發現學校竟已被業者列入「黑名單」，無人願意供貨，原因是「擔心學校再抽驗後會出問題。」
李鈞震：CAS出問題，顯示農委會主委與其文官，平常生活擺爛、不認真執行公務，故意陷害學童吃有毒食品，領高薪卻做不好事，這就是標準的貪腐。
參考資料：
去年基本工資調高 程序違法 〔崔慈悌／工商時報2011.05.18摘要〕 監察院去年接獲全國產業總工會的陳情，認為行政院核定調整基本工資程序疑似違反「公民與政治權利國際公約」、「經濟社會文化權利國際公約」及其施行法，監察院於是指派監委葛永光、高鳳仙兩人調查。
報告中指出，基本工資審議辦法第4條規定，基本工資審議委員會為審議基本工資，應蒐集國家經濟發展狀況、躉售物價指數等資料進行研究分析以利研判。但去年勞委會僅提供經濟指標等13項統計數據，並未就相關統計資料研究分析，致缺乏客觀評估意見可供討論。
此外，勞委會在勞方堅持調整27.9％至22,115元，資方建議調整至1.5％至2％，雙方並無共識情況下，即由主席建議「調整為每月1萬7,880元、每小時98元，調幅3.47％」。並據以提報行政院核定。
監察院認為，勞委會既未事前依規定提供關於調整基本工資的研究分析資料，且在未經多數委員決議通過情形下，即由主席建議調幅提報行政院核定，程序上已違反相關規定，通過糾正勞委會，並要求行政院提升基本工資審議委員會層級，未來須兼顧勞資雙方權益。
24問題檢察官〔摘要5.18.2011自由 項程鎮〕法務部長曾勇夫昨在年中記者會指出，5年來，查出24名檢察官有品操疑慮，列入「正己專案」偵辦，部分案子追究行政責任，但不便公布檢察官姓名及所屬檢察署。
對於上述「問題檢察官」涉案情節，曾勇夫表示，並非都是貪污，還有風紀不佳、男女關係、與當事人私下接觸，及被彈劾和懲戒等事由，他已要求所屬地檢署檢察長處理，如未妥善解決，將影響檢察長績效和升遷。
近5年法務部體系所有司法人員，包括24名問題檢察官在內，共有51人有品操疑慮，其中法務部共蒐證43次，44人被行政處分；另從94年起，有7個檢察官因問案態度不佳被懲處，至於民眾陳情檢察官或檢察事務官開庭不佳者，檢方從今年一月起共抽查347件，認為須改進為6件。
李鈞震：從人口比例上來看，檢察官的「犯罪率」真高啊！
有感復甦與無感民意的落差〔林建山 中國時報2011.05.18摘要〕 520是馬英九就任總統滿3周年的日子， 檢視這段時期，從國內經濟發展、對外經貿投資擴展，乃至兩岸關係的突破，國內生產總值（GDP）從4000億美元，擴大到4839億美元，增幅高達21%，名目經濟成長率從馬英九剛上任的0.73%，躍升為5.04%，已相當傑出。
這些績效，在每位國民感受上，就出現落差：國民年平均所得，從2008年的15194美元，只微增到16432美元，僅成長8%；而每人月平均薪資，從2008年的43105元新台幣，減為42420元（-1.6%）。
另外，勞動參與率，卻從58.28%降為57.97%，以致失業率縱然已降到5%以下，但實際卻成效有限，結果造成「憤青」人數越來越多，也成了蔡英文的支持團體「首投族」人數持續增加的重要因素。
另外，對台灣經濟轉型最具關鍵性的服務業，特別是國際化關聯度較高的運輸業及金融業，過去3年表現平平，兩者同樣處於從負成長轉為低度成長的乏力局面，而反映到整體人力僱用上，幾乎沒有明顯增加。
然而，工業部門的用人卻明顯減少，特別是製造業與營造業。服務業中的運輸倉儲與批發零售，則是用人減少最多的部門，產業發展呈現負向。分析背後因素有2個：一是過去20年來，馬政府未扭轉人才大量外流的惡化情勢；二是馬政府強調庶民經濟，並過度框束干預價格機制的自由，嚴重打擊服務業的活化發展。
在對外經貿關係上，外貿成績表現亮眼，台灣對中國大陸的貿易量，快速遞增，但卻是對大陸暴增，而歐美市場則是低緩。僑外資金來台投資與過去20年相比，也沒有太大改善，特別是開放陸資來台，更是少得可憐，迄僅1.45億美元。
製造業的投資環境，也出現惡化情況，工廠歇業倒閉數累計超過13206家，已達全國總工廠數7.8%的警訊水準。新登記工廠數3年內減少1463家，也成了國內就業率偏低，失業率無法有效抑制的根本原因之一。
從僑外投資缺乏吸引力，到國內固定資本形成不足，無疑是馬政府經濟表現的不足之處。過去3年，國內固定資本形成僅由2.66兆（新台幣，下同）微增至2.9兆，3年前猶有政府部門公共投資之年成長12.6%及公營事業3.6%的大力支撐，但如今卻都轉為負成長。
尤其讓人倍感心驚的是，民間部門投資的冷感與退卻，到現在還未有改變跡象。國內投資環境若無法改善，將是馬英九執政的最大經濟敗筆，恐怕也會是明年尋求連任的最大致命傷。 （作者為財團法人環球經濟社社長兼公共政策研究所所長）
參考資料：子彈已經上膛
水資源政策 20年原地踏步〔陳至中／中國時報2011.05.18摘要〕行政院政務委員、工程會主委李鴻源十七日表示，台灣的水資源政策一直在「原地踏步」，學者專家二十年前提的建議，到現在還是適用，作為政府一員相當無力。
他也抱怨，認為環保團體關注國光石化、核能政策，卻對更重要的水資源議題冷漠，讓他感到心寒，「真的愛地球，不該有所選擇！」
六輕南亞廠管線 再傳火警〔摘要5.18.2011中央社 葉子綱〕台塑雲林六輕廠區的南亞異辛醇廠今天傳出管架起火，雲林縣警消前往灌救中，雲林縣政府消防局表示，在中午12時19分火勢控制，12時23分火勢熄滅，起火原因有待調查。根據了解，起火地點就是12日傳出火警的管線處。
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