法國國慶恐攻 貨車輾殺84死

國際新聞

Richard Strauss - Also sprach Zarathustra, Op. 30

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【摘要2016.7.16.蘋果】法國前天國慶日變調國殤，南部度假勝地尼斯遭恐怖攻擊，一輛19噸貨車，晚間於觀看煙火人潮擁擠的濱海步道，以時速70公里高速衝撞人群，「人像保齡球瓶般被撞飛出去」。

這名駕駛槍手還朝人群開槍，後遭警方擊斃，留下長達2公里斷肢、遺體橫陳的「血路」，至少造成84死、逾百傷，50人命危。迄昨深夜無組織承認涉案，義大利、德國升高與法國邊境安檢，法國將全國緊急狀態延長3個月，國際社會同聲譴責。

土耳其傳政變 歐盟呼籲克制 【摘要2016.7.16.中央社】土耳其軍隊今天晚間發動軍事政變，歐盟表示，正在瞭解狀況，呼籲各方克制，尊重民主體制。土耳其軍隊今天晚間奇襲，發動軍事政變，攻佔首都安卡拉與主要大城伊斯坦堡，並宣稱已經取得國家控制權。不過，土耳其總統艾爾段（Recep Tayyip Erdogan）稍晚透過媒體表示自己平安，並呼籲民眾上街搶回主導權。

土耳其是冷戰後，北大西洋公約組織（NATO）會員國中第1個發生軍事政變的國家。目前正在蒙古參加亞歐峰會的歐盟外交和安全政策高級代表茉格里尼（Federica Mogherini）在官方推特上表示，正持續不斷和在布魯塞爾與安卡拉代表團聯繫，瞭解最新狀況。她也呼籲各方保持克制，並尊重民主體制。

南海問題 美中鬥而不破【摘要2016.7.16.蘋果 蘇紫雲】南海仲裁將太平島「指島為礁」令人火大，但除情緒外，冷靜看待南海問題真正的本質與國際新秩序的轉變，方能找出可能的應對方案，真正確保台灣的利益。

首先是實證國際法的轉變，台灣、中國以往對爭議水域，訴求多為歷史說的「情理法」模式，已不再適用。對照本次南海仲裁，今年3月聯國大陸架委員會（UNCLOS），無視英國統治福克蘭群島將近200年的「固有歷史」，判定阿根廷可依大陸架擴大經濟海域，直抵福克蘭群島。乃至2013年日本「沖之鳥島」的認定案主要基於「四國海盆」（SKB），在在說明相關主權、海洋權益的爭議，「科學說」已取代「歷史說」。

主因為「海洋法公約」不進行主權仲裁，因此相關裁決傾向當事國所提的海底地質證據，如此一方面可符合公約精神，另一方面又可提供各當事國主權、海洋權益較客觀易公評的仲裁結果。此與外界想像大國必然有利的陰謀論想像不同。我國相關研究論述，多著重公約條文字義，並著重各朝歷史紀錄等抽象訴求，若不快速補強科學論證，未來將更難說服國際社會。 

其次，南海問題的本質在外線戰略。持續加深依賴進口原油的中國，鞏固南海主權之外更重要是「外線戰略」，南海有事油輪尚可繞行，但麻六甲海峽是其軟下腹，油輪極易被截斷。因此「兩峽戰略」是北京不點破的南海重點，永暑礁、美濟礁造島成為海空基地，依航空距離估計，此二島起飛的陸基殲15、轟六轟炸機，作戰半徑可抵麻六甲海峽、加掛「長劍十」陸攻巡弋飛彈，則可打擊北澳的達爾文海峽與港口。

回顧美軍2012年開始駐軍達爾文、現時於菲國巴拉望部署地面攻擊用的A-10，可看出美、中兩國的戰略博弈思維。也涉及已然在中國戰機打擊範圍的星、澳兩個非南海當事國。此對我國後續的軍事外交因應與布局，具有相當的彈性與發揮空間。 

第三，經濟制裁高於戰爭可能。北京雖擺出「戰爭邊緣」姿態，但依照其現實主義的對外行為模式，在南海動武可能性不高，主因是「開第一槍」的政治成本太高。因此經濟制裁就成為各國後續可能動用的戰略工具。然而與外界認知相反的，中國雖掌有大量美債，但經濟制裁的球不在中方，主因是中國對美、菲都享有貿易順差，對美的順差更高達驚人的3656億美元，佔中國對外順差的60％以上。

一旦南海出現戰火，美方一旦援引俄國入侵克里米亞招致的經濟制裁，對中進行制裁，中國內部將「地動山搖」，此亦為北京與華盛頓維持「鬥而不破」的根本原因。 

至於部分政治勢力、媒體習於激憤將總統推向第一線，此種思維實質效果有限，且各國謹以外長、甚至發言人回應的現況，總統親上火線恐落於「上駟對下駟」的陷阱，反失去迴旋空間。

福克蘭仲裁案之前，2015年7月習近平訪阿根廷時「支持海洋公約」現在反砸自腳便是例證，相對的福克蘭仲裁使福克蘭島失去經濟水域，英政府的冷靜態度與基調值得參考。我方可對應新國際秩序，徹底擺脫舊政府的思維，更細膩的操作，方能確保、爭取我國利益。 

生物多樣性銳減 將危及人類生存【摘要2016.7.16.自由】發表在美國《科學》期刊上的最新研究指出，研究人員使用「生物多樣性完整指數」（Biodiversity Intactness Index，ＢＩＩ）量測全球的生物多樣性，其安全範圍值本來是90％以內，但如今平均降至84.6％。換言之，地球的生物多樣性已低於安全門檻，恐會危及人類生存。

英國倫敦大學學院的研究依據是來自全球數百名科學家，在超過1.8萬個地點蒐集的238萬筆資料，含括3.9萬以上的物種。他們估算生物多樣性如何隨著時間改變，特別是人類開始在地球繁衍之後。

研究發現，全球土地的ＢＩＩ值平均下滑15％以上，北方苔原、寒帶森林生態系統和亞馬遜雨林地區，受到的衝擊較小，生態也相對完整。相較之下，草原、莽原及稀疏灌叢所受的影響最大，其次則是森林與林地。

其中，北美洲中間地帶的生物多樣性劇減，從加拿大至墨西哥之間，ＢＩＩ值都在60％以下。整體而言，地球上有58％的土地，ＢＩＩ值已低於安全範圍90％以下，全球71％的人口都住在這些土地之上。

引領研究的倫敦大學學院生態學家紐博爾德（Tim Newbold）表示，生態多樣性在生態系統內提供許多功能，例如授粉、養分循環、防止土壤流失和維護水質。證據顯示，如果生物多樣性喪失，就會連帶失去這些功能。

未參與研究的康乃狄克大學生態學家馬厄本（Mark Urban）評論說，這項研究發人深省，告知人們已經跨越陸地生態系統的底限，但忽視了地球暖化加劇這些威脅，氣候變遷導致問題更加複雜。