國際政治
Mozart
- Piano Concerto No.21, K.467 / Yeol Eum Son
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【摘要2021.2.20.中時】七大工業國集團（G7）19日召開視訊峰會，討論因應新冠疫情、氣候變遷、提振全球經濟復甦。這是美國總統拜登上任後，首次參加多邊國際峰會，讓峰會多了些關注，因為這代表美國回來了。
峰會由主席國英國主辦，美國將承諾捐贈40億美元給世衛轄下的疫苗全球取得機制COVAX。而巧合的是，美國在19日正式重返《巴黎氣候協定》，展開修補與盟國互信的第一步。
英相強森希望G7能更有力地對抗中、俄、沙烏地阿拉伯，並已邀請印度、澳洲和南韓參與預定6月在英國舉行G7的實體峰會。關於疫苗捐贈，拜登承諾對COVAX提供40億美元（約台幣1133億）資金，幫助全球貧窮國家取得新冠疫苗。首筆20億美元將於本月底前發放，其餘的將在今明兩年發放。美國官員強調，拜登向COVAX捐款不會影響為美國人接種疫苗的計畫。
白宮新聞祕書莎琪坦言，的確看到其他國家試圖用疫苗作為取得外交進展的一種手段，但她強調，「拜登正與世界各地的領導人接觸，傳達如何讓美國回到世界舞台的中心位置。」
法國總統馬克洪18日倡議，將歐洲5％庫存疫苗捐給非洲，並稱提議得到德國總理梅克爾的支持。馬克洪警告，疫苗加速全球的不平等，連帶揭開影響力的角力，這可從中俄的疫苗戰略得到印證。
強森隨即跟進，稱英國會捐贈多餘疫苗給窮國，並力拚縮短疫苗製程，從300天大幅縮減至只需100天。至於疫苗外交，英國外交部副部長柯維立直言：「我們不會像某些國家，把疫苗視為短期外交工作。」
除了G7，拜登也在同一日在線上舉行的「慕尼黑安全會議」，向歐洲盟友就跨大西洋關係發表首次演說，昭告美國回來了。拜登擔任參議員和副總統時期，曾多次出席慕尼黑安全會議，19日他將肩負的重責大任，就是要修復過去遭川普重傷的歐美關係，並與北約等聯盟再次展開國際合作，重新獲得失去的信任。
拜登敦促歐洲盟友 共同對抗中國經濟濫用與脅迫【摘要2021.2.20.中央社】美國總統拜登今天向歐洲盟友表示，美國與國際夥伴必須為與中國長期戰略競爭做準備，對抗中國的經濟濫用與脅迫，「每個人都應當遵守相同規則」。
拜登今天上午透過視訊在慕尼黑安全會議（Munich
Security Conference）上發表談話。他在談到中國時表示，必須共同為與中國的長期戰略競爭做準備，美國、歐洲與亞洲所有國家共同努力以確保和平、捍衛共享價值，並促進在太平洋地區的繁榮。
他坦言，與中國的競爭將十分嚴峻，這是他所預期且歡迎的，他相信歐洲與美國連同其他印太地區盟友在過去70年來努力建立的全球體系。
拜登也指出，必須反擊中國政府的經濟濫用與脅迫行為，這些行為削弱國際經濟體系基礎，「每個人都應當遵循相同規則」。美國與歐洲企業被要求公開披露公司治理結構，並遵守規則以防止壟斷行為引發的腐敗，中國企業也應遵循相同標準。
他表示，應形塑規範以管理科技進步、網路空間、人工智慧、生物科技的行為規則，以提升人類生活，而非壓迫。必須捍衛民主價值觀，以實現這些目標，並反對壟斷與使鎮壓合法化的人。
拜登也談到來自俄羅斯的威脅，指控俄羅斯希望削弱歐洲與北大西洋公約組織（NATO）。他表示，來自俄羅斯的挑戰可能與中國不同，但都是真實存在。這不是訴求東西方抗衡，也不是想要製造衝突，但希望所有國家能在沒有暴力或脅迫下，自由選擇自己的道路，「我們不能也絕不會回到冷戰時期」。
此外，拜登也談到與歐洲盟國修復關係。他指出，「過去幾年，我們關係緊張，對大西洋兩岸關係帶來考驗，但美國決心與歐洲重新往來。」
【摘要2021.2.20.自由】布林肯接受《BBC》專訪，宣告美國強勢回歸，全力參與國際事務解決疫情、氣候變遷、伊朗核威脅等議題。
布林肯提到，全球性的疫苗接種對打擊新冠病毒極為重要，美方已提供COVAX疫苗計畫40億美元，目標是在一年內運送超過20億劑疫苗至全球190個國家，「除非全世界每個人都接種疫苗，否則沒有人是安全的，因為病毒要是持續存在，那它就會不斷變種。」
布林肯另批評中國在病毒如何現蹤一事上缺乏公開透明，強調好的衛生安全體系需要在疫情全面爆發前鎖定，「這仰賴所有國家的公開透明、分享資訊及給予權限讓國際專家到發源地調查。遺憾的是，我們沒有在中國身上看到這些作為。」
布林肯也譴責了中國封鎖BBC新聞和廣播，稱中國的資訊開放是全世界最落後的地方之一，「中國藉此散播不實訊息和政治宣傳，我認為這不是長久之計，但也需要其他國家團起來，為自由、開放的資訊空間挺身而出，我們也在尋找更有效率的做法來處理此事。」
第7艦隊點名中越台 非法限制自由航行 違反國際法！美軍挺台變調 挑戰我南海主權【摘要2021.2.20.中時】蔡英文總統農曆年前國安談話肯定，美軍機艦在南海執行自由航行任務，但尷尬的是，美軍第7艦隊前天卻發布新聞稿強調自由航行任務是「挑戰」中國、越南與台灣，對無害航行施行的非法限制，此舉形同否定中華民國在南海的主張與主權。由於美軍作法明顯與蔡總統談話不同調，內政、外交、國防部都不願發表評論。
美國海軍9日宣布，羅斯福號、尼米茲號2航空母艦打擊群在南海進行「雙航母」聯合軍演；蔡總統同天召開國安高層會議，指美軍機艦執行自由航行任務，「展現美國對印太地區安全現狀遭到挑戰時的明確態度」。當時國民黨副祕書長黃奎博，就批評蔡總統發言不當，恐損及國格與國家權益。
美國海軍第7艦隊USS拉塞爾號17日在南沙島嶼海域進行自由航行任務，並發新聞稿指出，對南中國海非法跟廣泛的海洋權利聲索，對自由航行、飛行、自由貿易、商業及沿海國家的經濟自由是嚴重威脅；美國將無論聲索國，在全世界挑戰過度的海事主張；中國、越南與台灣，單方面要求外國軍事船隻無害通行時取得許可或事先通知，已違反國際法。
第7艦隊這次「挑戰」含台灣在內的海事主張，被認為形同打臉我國在南海的主張與主權。外交部也無回應，但對美國國會議員提出「防止台灣遭侵略法案」則表達感謝；國防部則指主權認定應由內政部答覆；內政部說，國土疆界很清楚，但第7艦隊的發言不是內政部該回答的。
美國是維護台灣安全的最重要力量，但中華民國自有主權主張和權利，蔡總統須注意美國是以行動否認我國對南海諸島及相關水域「美國認定的過多的」主權主張。
反對中國南海主張！ 美國務院警告：不得動武【摘要2021.2.20.自由】中國1月通過「中國海警法」，准許武警轄下海警總隊對中國管轄海域內「不法」外國船隻動武，於2月1日生效。對此，美國國務院19日表示，美國對中國最近通過的「中國海警法」草案感到擔憂，警告中國不應在爭議海域動武。
美國國務院發言人普萊斯（Ned Price）19日在例行記者會上指出，華府對「中國海警法」中的內容表示關切，內文明確授權中國海警在爭議海域使用武力，強烈暗示此法會被用來恫嚇中國海洋鄰國。普萊斯表示，美方擔憂中國將藉此新法推動非法的南海主權主張，而中國這些主張早在2016年南海仲裁就被完全否決。
普萊斯重申美國在去年7月的一項聲明，他表示，時任國務卿龐皮歐（Mike
Pompeo）當時聲明稱中國的南海相關主張是「完全非法」（completely
unlawful）。他補充說，美國堅定地信守對日本和菲律賓的聯盟承諾。美國與日菲都有相互防禦條約，並已在該地區進行定期軍事巡邏，以挑戰中國的海權主張。
2法艦將穿越南海 與美日聯合演習【摘要2021.2.20.自由】根據香港南華早報十九日報導，法國為了加強在南海的軍事存在，已在十八日派遣兩棲攻擊艦「雷電號」（Tonnere）和護衛艦「舒爾庫夫號」（Surcouf）離開母港土倫港，前往太平洋執行三個月的任務，期間將兩度穿越南海，並參加五月和日本與美國軍方的聯合演習。
「雷電號」指揮官特雷尚（Arnaud Tranchant）表示，法國海軍將努力加強與「四方安全對話」的美、日、印度和澳洲的夥伴關係。被問到是否會經過台灣海峽時，他回答，「路徑尚未規劃」。
法國海軍艦隊曾在2015年與2017年穿越南海，但分析家指出，這次演習是法國加強投入印太地區的跡象。本月稍早，法國核動力攻擊潛艦「翡翠號」 和「塞納號」支援艦才穿過南海。
廈門大學南海研究院學者傅崐成說，這些巡弋和演習活動「令人警覺」，中國應該思考如何因應，「很清楚的，美國希望與北大西洋公約組織盟友聯合，藉由演習和所謂的航行自由行動，在南海秀肌肉」。北京智庫「南海戰略態勢感知計畫」主任胡波則說，法國軍力近年已見縮減，強化在南海的軍事存在會有困難。
北約警告：中國崛起已對跨大西洋安全產生後果【摘要2021.2.20.中央社】北大西洋公約組織（NATO）秘書長史托騰柏格（Jens
Stoltenberg）今天警告，中國的崛起已對跨大西洋安全產生「後果」，西方盟國和緊密夥伴對此須建立起更強的關係因應。
法新社報導，史托騰柏格透過視訊在慕尼黑安全會議（Munich
Security Conference）上指出：「中國的崛起在跨大西洋方面，對我們的安全、繁榮和生活方式帶來潛在後果已是個確定的問題。」
他說：「這就是為什麼北約組織應強化與緊密夥伴間的關係，如澳洲和日本等國，並建立全球新的夥伴關係。」
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