印太經濟架構不會排除台灣

 

Violin Concerto in D Major, Op. 61: I. Allegro ma non troppo

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【摘要2022.4.29.五.蘋果】美國總統拜登（Joe Biden）去年10月宣布將成立「印太經濟架構」（Indo-Pacific Economic Framework，IPEF），加強美國與印太經濟連結。台灣方面多次表達參與意願，200名美國跨黨派眾議員3月30日也聯名致函拜登政府官員，呼籲架構納入台灣。

但路透社3月31日引述2名知情人士表示，參議院財政委員會3月中舉行閉門會議，美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）在會中透露，美方現階段沒有考慮把台灣納入IPEF。

眾議院外委會周四（28日）舉行國務院2023財政年度預算請求聽證會，邀請布林肯（Antony Blinken）出席作證。共和黨籍眾議員華格納（Ann Wagner）關切台灣被排除在IPEF外一事，直指該政策做法危險且會適得其反。華格納表示，台灣去年是美國全球第8大貿易夥伴，在亞洲則是前幾大；因為期盼台美能啟動自由貿易協定（FTA）協商，總統蔡英文政府修訂國內法律，但美方仍沒有動作。身為民主法治國家及美國全球重要貿易夥伴的台灣，理當是IPEF優先重點。

布林肯澄清指出，美方沒有此政策，IPEF將是開放且具包容性。該架構目前正處啟動階段，包含與數個潛在夥伴展開對話，強調「沒有要把任何人拒於門外，包括台灣在內」。他說，他認為美方會與區域幾乎所有國家互動。

除經濟議題外，多位議員今天也在聽證會上關切美國對台軍售項目交貨延宕的問題，包括眾議院外委會共和黨首席議員麥考爾（Michael McCaul）、眾議院「台灣連線」共同主席夏波（Steve Chabot）等。

布林肯表示，美國過去多屆政府皆致力履行協助台灣自我防衛的承諾，自2017年來，美國對台軍售總額達約180億美元（約新台幣5360億元），另有總額約25億美元的直接商業銷售（DCS）軍售案，他也定期批准對台軍售。

布林肯承諾，他會確保美方簡化、縮短交付時程，讓台灣能取得自衛所需武器。但他也呼籲，台灣應強化不對稱作戰能力，嚇阻北京潛在侵略，包括進行後備軍力改革，並添購成本效益高、具活動性、致命性與韌性的系統。

國防新聞（Defense News）14日報導，台灣自2019年來向美國軍購總額近170億美元，但由於COVID-19（2019冠狀病毒疾病）引發的供應鏈、人員短缺與運送延遲問題，美國目前尚未交付的對台軍售項目已累積達142億美元。

根據報導，這些項目包括F16戰機、「愛國者」（Patriot）飛彈系統替換零組件、刺針飛彈、MK-48 AT重型魚雷、M109A6（Paladin）帕拉丁型自走砲、海馬士多管火箭系統（HIMARS）、MS-110偵照莢艙、野戰資訊通信系統、RGM-84L-4魚叉II型地面發射飛彈、距外攻陸飛彈（SLAM-ER）等。

德總理蕭茲首度出訪亞洲　與日本首相共同反對武力改變國際現狀【摘要2022.4.29.五.蘋果】日本首相岸田文雄周四（4/28）在首相官邸與來訪的德國總理蕭茲舉行會談，討論烏克蘭局勢等。兩人都反對國際間以武力片面改變現狀的作法。這是劍指俄羅斯、中國。這次蕭茲去年底上任後首度出訪亞洲，選擇日本作為首站。

在會談一開始，岸田表示，俄羅斯侵略烏克蘭，動搖了國際社會秩序的根本。日本將與包含德國在內的各國合作，對俄羅斯採取強烈的制裁，同時也會加強支援烏克蘭。岸田認為，歐洲與印度太平洋的安全保障是無法切割的，不論是何處，絕不容許以武力改變現狀的作法。

蕭茲表示，俄羅斯軍事侵略烏克蘭的領土，這絕對不被容許。世界上的民主國家都因密切合作，七大工業國集團（G7）各國要向外發出什麼訊息是很重要的。他說，對俄羅斯的制裁是有效果的，對俄羅斯而言，制裁會承受很大的打擊。

岸田與蕭茲都認為，以G7為首的國家社會堅定對應俄羅斯發動軍事侵略一事是很重要的。同時，兩人都認為力挺烏克蘭政府與人民是德日兩國共同的責任。帶動國際社會的G7的重要性空前高，德國是今年G7輪值主席國，明年由日本接棒，德日兩國有必要密切合作。

岸田表示，歡迎德國派巡防艦等到印度太平洋地區，增強對印太地區安全保障的關注。

日本時事社報導，鑑於中國增強霸權主義的作法，岸田與蕭茲都認為，為實現自由開放的印度太平洋，德日兩國應早日召開外交國防會談（2加2會談），持續密切合作。

兩人在會談中都同意，有必要將德日關係提升到新的層次，將創設兩國政府間定期協商平台，預計明年舉行首場協商會議。

為了支援烏克蘭在外避難的人士，岸田與蕭茲同意把日本民眾捐給駐日烏克蘭大使館的尿布、生理用品等，利用蕭茲這次搭乘的德國政府專機運往歐洲。

英國外相：北約應確保台灣免於中國侵犯【摘要2022.4.29.五.自由】英國外交大臣特拉斯，27日警告中國，若不遵守國際規則，將無法繼續崛起；她並指出，北約組織必須因應全球威脅，保護印太地區，並協助台灣免於中國侵犯。中國則回嗆，北約不該跑到亞太耀武揚威。

特拉斯指出，各國必須遵守規則，這包括中國在內。她更警告，北京正快速建立一支軍事力量，足可將力量投射至歐洲有策略性利益的地域。特拉斯援引台灣為例，北約需要對印太地區威脅「先發制人」，將全球視野擴展到北約成員國以外的民主國家，例如與日本、澳洲等盟國合作，確保印太地區受到保護。她特別提及，「我們必須確保像台灣這樣的民主政體有能力自我防衛」。

外交部昨對此表達肯定與感謝，發言人歐江安表示，台灣將與民主夥伴團結一致，持續提升自我防衛能力，嚇阻威權政體的侵略與擴張，攜手建構自信、勇敢的和平繁榮世界。

特拉斯在談話中強調，北約要面向全球，應對全球威脅，不是只在歐洲大西洋與印度太平洋之間做選擇。特拉斯提及英國在烏俄戰爭中的戰略目標，西方盟國必須加倍支持烏克蘭，「把俄羅斯從烏克蘭全部趕出去」。

該說法被認為英國不僅要俄國歸還自二月侵烏後所佔的烏東、烏南土地，連克里米亞也需一併撤出。她指出，烏克蘭危機給西方帶來有益的教訓，表明民主國家必須利用經濟工具來回應威權政權。她籲請西方國家不要再天真地對待地緣政治和經濟力量，要對中國等國家採取強硬態度。

她說，中國需與七大工業國（G7）進行貿易，而G7就代表了全球經濟的半數版圖；「我們已向俄羅斯展示了，當國際規則被侵犯時，我們準備做出哪類選擇」。英國金融時報以「鷹派」口吻形容特拉斯的說法，這改變了十餘年前的首相卡麥隆年代強調中國是英國老朋友的態度。

至於她的說法是否等於向北京發出警告，若向台灣發動攻擊，將須面對嚴重的經濟報復手段？特拉斯助理予以否認，指這是平情而論，以約制中國具侵略性的行為。

左營裝彈作業曝光 海巡安平艦將首度試射反艦飛彈【摘要2022.4.29.五.聯合報】海巡600噸安平級「平安艦」(CG601)是首艘計畫裝設海軍「聯成系統」與雄二、三型反艦飛彈發射模組的海巡艦艇，今（28）日「安平艦」被發現進入左營軍港靠泊「危險品碼頭」進行裝彈作業。國安高層今證實，安平艦近期將首度試射雄二反艦飛彈。

海巡署今天也證實，安平艦今日配合海軍5月射擊演訓先期報到，但今天尚未進行裝彈作業。而停泊區域依海軍規劃辦理。

立法院三讀通過「海空戰力提升計畫採購特別預算案」中，以「海巡艦艇加裝戰時武器系統」為名，編列32億餘元為海巡12艘安平級艦加裝聯成通訊系統與雄風二、三型反艦飛彈發射模組。

國防部表示，依國防法第4條，將海巡署戰時納入國軍防衛作戰體系平戰轉換作業，海巡安平級艦平時即加裝雄風射控及通信指管裝備，戰時即納入國軍作戰序列，提升整體制海作戰能力。