毛治國政績174
【摘要2014/07/14
蘋果】新聞局秘書郭冠英爽退案引發社會高度關注,為了解台灣省政府的實際功能,監委吳豐山與錢林慧君追查發現,從1997年精省迄今17年,台灣省政府事實上已「無政可施、無公可辦」,卻每年編列上億元預算,七成都用在人事費用,高達一、兩億元,根本無法節省公帑,監委砲轟「不可取」。
監委調查報告指出,行政院核定省府的員額編制為84人,但省府現有員額高達91人,已等同甚至超越縣市政府或中央政府一個局處的人員編制,造成人力閒置浪費。
且省府每年至少1.6億元預算,比南投縣環保局預算1.2億元還多,但省府根本沒有核心業務可辦,只辦理各類楷模績優人員表揚活動,如富而好禮楷模、芳草人物等。
監委也抨擊,台灣省政府既無政可施,台灣省諮議會「自無事可議」,每年仍維持44名員額編制,編列七千餘萬元預算,「一干省諮議員對國家而言也無實質有效作為,殊不可取。」
監委也發現,省諮議員編制超過二十餘人,每年所舉辦的演講、機關考察與參訪次數動,演講內容僅是國家政策的說明,無實際作為。錢林慧君砲轟這樣的編制與預算根本是「揩油」,預算花得沒意義,所辦的活動地方政府也會辦,「演講有多少人會聽?」
林正則政績:
江宜樺政績 郭冠英事件揭開執政者改革假面具【摘要2014/07/14
自由】以「范蘭欽」等筆名撰寫辱台文章,而遭免職的前新聞局秘書郭冠英,今年三月間竟在神不知鬼不覺的情況下,回鍋任台灣省政府秘書,二、三個月後隨即提出退休申請,顯然到省府求職,只是為了領取退休金的過水行程。
此事經爆料後,引起輿論譁然,連一向支持藍營的知名體育主播徐展元都在網路上發起年底不投票給國民黨活動,監察院更通過糾正,而銓敘部已發函台灣省政府,要求依監院糾正案處置,可謂具良知者不分藍綠皆盡其所能阻止郭冠英「爽退」事件的發生。
儘管如此,台灣省主席林政則護航。這位因為政治酬庸而獲得省主席閒差、肥缺的政客,在甄選過程中,給予郭冠英幾近滿分,讓郭在七位競爭者中由最低分變成最高分,濫權不法的證據昭彰甚明,是事件的始作俑者。
但事至今日,林政則不僅未認錯、道歉,竟然在監院糾正後,仍未立即撤銷郭冠英任用案,反而意圖以冗長公文流程進行烏賊戰術,刻意掩護郭冠英在混亂中闖關。
林政則展露的嘴臉,不啻馬英九總統的翻版。政客共同的特徵,就是以「依法行政」之名遂行私慾,或圖利自己人,或整肅異己。國家名器在這等人手中,已失去維護秩序、穩定與價值的威信,徒留宵小貪腐之鼠輩跳竄其中。
其二,何以省府會特別青睞一位被免職、充滿爭議,且屆臨退休、夕陽將落之人,而棄朝陽初昇般的年輕求職者?甄選過程更充滿嚴重瑕疵。省政府單位主管在應試七人中,給予郭冠英最低分,而甄選委員的評分,郭也只是第三高,卻因掌握五成評分關鍵的林政則以近乎滿分力挺,郭始獲得任用。
種種跡象看來,省府這項人事案是特地為郭冠英一人量身訂作。但一個虛位的省主席如此膽大妄為,無視法紀與社會清議,難道後面沒有高層的撐腰?
公務員縱然擁有言論自由,但此一自由不能踰越對國家的忠誠。因公務員之薪俸來自所有納稅人,與國家、人民形成一種僱傭關係,故而沒有污辱國家、人民的自由。其實,公務員若想擁有罵國家的自由,最簡單的方法,就是辭去公職,在民間的身分下,要如何批判侮辱國家,都屬言論自由範疇,政府干預不了。
另外,中華民國既然已在台灣生根,台灣就是我們的國家,因此郭冠英辱罵台灣為鬼島,盛讚敵人中共的專制獨裁、恐怖鎮壓,予以免職,乃天經地義。但是,國人也不能獨獨責備於郭冠英,卻對那些發表「國軍共軍都是中國軍」,並到中國慶祝,但仍在領取高額退休金的退役將領,寬待優容彼等幾近背叛國家的言行。
郭冠英事件更有值得國人深思的意義。第一,它反映組織改造的徹底失敗。台灣省政府不是凍結了?何以仍要保留一些形式上的組織,安置一批無所事事的公務員坐領乾薪,退休後更讓國家供養一輩子?
再者,郭冠英可能爽退背後,提醒民眾現行年金制度極不合理,再不改革,國家財政必然無力支撐,只會淪落破產一途。這也讓我們看到政客高喊年金改革,但是一觸及選舉的鐵票、樁腳,又立即龜縮的真面目。政府組織改造與年金改革始終只是一場騙局。
國民黨政績 三、四年級生 我反的就是你【摘要2014/07/14
蘋果 何飛鵬】如果把台灣人排成一列向前行進的隊伍,那現在領頭在前的是三、四年級生(50餘歲到70餘歲),現在的台灣是在他們手上所形塑與建立,現在他們也帶領了整個台灣向前邁進。
問題是,這一群三、四年級生思想老舊、態度消極,向現況妥協,視改革為毒蛇猛獸,整個隊伍停滯不前,排在後面的年輕人早已極端不耐,蠢蠢欲動,只不過領頭的三、四年級生依然悠閒漫步,毫無所覺。
太陽花學運平地一聲雷,風雲乍起,衝擊現況、挑戰體制,獲得年輕人的廣大迴響。但也引來安於現況的老人們(大多數是三、四年級生)的撻伐,視為大逆不道,亟欲去之而後快。三、四年級生,台灣現況的當權及既得利益者,對於太陽花學運,先是震驚與不解,怎麼會發生如此?
而隨著運動越滾越大,我不得不冷靜思考,必然事出有因,這個社會中必有隱藏的問題與原因,我開始嘗試在這群七、八年級生身上找答案。七、八年級生普遍認為:台灣是一個不公不義、沒有明天的社會,他們不論如何努力,都無法改變生活的現實,存不到錢、買不起房子、得不到相對合理的報酬。可是資本、權力及關係者,卻可以輕易乾坤挪移,快速獲利、累積財富。
而這群不當得利者又不甘寂寞,各種奢華的炫富生活充斥媒體,這更加深了對七、八年級生的相對剝奪感,已經走到必須徹底改革的時候。七、八年級生的改革,從反體制開始,反當權者、反同流合污的政黨、反既得利益者,反社會上的主流領導者,而這些特質,都共同指向同一群人─三、四年級的既得利益者及檯面上的當權者。
認清這個可怕的真相之後,我驚覺自己是被革與被反的當事人,我們是真正阻礙台灣整個路隊前進的絆腳石;我們是沉湎於過去美好時光、不思改進的老人;我們更是掌握財富、掌握資源、掌握權力、不肯放手,卻又無所作為的人,如果我們有自知、有自覺,應該像周處除三害一樣,自我了斷。
江宜樺政績 弱弱相殘 長照遙遙無期【摘要2014/07/14陳秀蓮 蘋果】楊玉欣委員7/10召開記者會,反對提高外籍看護工薪資、休假權利等勞動條件。反對理由是,在無適當配套之下,提高外勞勞動條件將造成失能家庭的負擔。
人不是機器,需要有適當的休息,是天經地義的事情,也是作為人的基本人權,不能被犧牲或排除。失能家庭缺乏照顧人力的問題,是整體社福資源不足。問題的根源是要求政府提供足夠社福,而不是反對外勞休假。
台灣引進外籍看護工已經22年,外勞沒有休假權也已經22年了,還要多少年才正視這個問題?政府因為無能提供足夠的社福,開放外籍看護工引進,用外勞堵住台灣人的嘴,22年來因噎廢食不去正視社福問題,到最後外勞還要成為制度的受害者及代罪羔羊。
記者會上家屬提到,我們的所得沒有增加,為什麼要幫外勞加薪?台灣的低薪問題是所得分配不均,老闆賺錢卻不願意替工人加薪。在台灣一個一天平均工時17小時,全年無休的工作,薪水只有15840,這是合理的薪資嗎?作為台灣最大看護工引進國的印尼,這一年來缺工嚴重,原因是台灣薪資過低勞動條件太差,沒有工人要來台灣。
2012年楊玉欣委員以失能者代言人的身分成為立委,剛就任媒體就報導楊玉欣疑似虐傭迫使外勞逃跑,楊委員在立院的首次記者會是控訴自己的外勞,且因立委身分讓警方特別協助查緝,遭批特權。2013年年底,楊玉欣提案修改《就服法》,將外勞行方不明三天通報的規定,修改成立即通報。
長久以來,僱主及仲介使用通報逃逸來威脅外勞已是眾所皆知,這條修法代表外勞只要不在僱主管控範圍,極可能立即遭通報逃逸,就算工人只是去超商。這條修法讓台灣已經極為不人道的外勞管理雪上加霜,更被戲稱為楊玉欣條款。
逃逸外勞的問題,來自惡劣的勞動條件及蓄奴式的外勞不能轉換僱主。當外勞遇到惡質僱主又不能轉換僱主時,除了選擇逃跑沒有其他路可走。
政府為了方便管理,又將外勞與僱主聘僱配額綁死,如果外勞逃逸,僱主就會遭受無法立即遞補外勞的變相處罰。楊委員曾是受害人,知道真正影響的是照顧空窗期,以及將外勞與僱主綁死的規定,作為弱勢代言人,應該去推動外勞自由轉換僱主、取消遞補等待期等法令,以減少逃逸問題讓勞資雙方達到雙贏。
勞工團體早在2007年就提出,當外勞休假時,以就安費補助弱勢失能家庭,聘僱本勞作為照顧人力,達到「外籍勞工有休假、本國勞工有工作、照顧品質有保障」的三贏方案,但因移工權益是個沒有選票的邊緣議題,隨時可被犧牲及交換,三贏方案至今無法達成。
楊委員身為失能者,更清楚失能家庭需要的是完善的社福體系,犧牲外勞權益成就一個補破網的社福體系不僅是弱弱相殘,還是飲鴆止渴,將使台灣長照建立遙遙無期。 〔台灣國際勞工協會政策部研究員〕
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