黨紀逼護航 也是憲政危機

馬英九政績1548

【摘要2014/07/04中時】各界痛罵監察院淪為無牙老虎、可有可無之際，既然馬政府定調監察院有存在必要，不需修憲廢除，就更應該在新任監委人事布局上，展現監委該有的獨立公正、超越黨派，若持「表面上開放、實質黨紀恫嚇」以維持馬的顏面，不啻也是憲政危機！

這幾天綠營還算發揮立委該有的人事審查權，車輪戰猛烈質疑，儘管爆料、政治譏諷滿天飛，但至少有疑問的張博雅捲入馬王政爭、康照州本身是糾正大戶，也有個澄清的機會。

反觀藍委內部意興闌珊，多數人早就預料到馬一定動用黨機器貫徹意志，根本無力質詢，或根本是對馬的爛名單無感到了極點。這種質詢不踴躍的現象，反映出藍營內部矛盾，更是代議制度失靈。

《憲法》設計總統掌人事提名權，但立法院擁有人事同意權，相互制衡、防止專斷，嚴審角色本為「職司風憲、糾彈百官、超越黨派」的監委，更可以說是天經地義，自然也無需執政黨「護航」、「黨紀執行」才可以過關的問題，而且經不斷補提名接受嚴格考驗，才是正常的國會自主現象。

國民黨老說監委不過關恐違憲，會出現憲政空窗期，但要求藍委對人事案蓋橡皮圖章，剝奪《憲法》賦予立委人事同意權，難道就不是一種憲政危機嗎？

「史上最爛名單」逾半監委被提名人爆爭議【摘要2014/07/04 自由】立法院今將對監委被提名人行使同意權，但自名單公布以來，立委直批這是「史上最爛名單」，本週進行審查時，許多監委被提名人也被爆出不少爭議，被點名者超過半數。

民進黨立委邱議瑩昨在全院委員會審查監委被提名人時，把陳小紅、包宗和、王惠珀三人請上台說，監委名單中有三人不在初選名單，「就是你們三人，你們從哪冒出來的？」沒想到包宗和自爆說，「我剛開始申請的是考委而非監委」，邱痛批，「原來考委、監委可以任選啊？總統把國家體制混亂安排！」

遭質疑是「被糾正大戶」的前衛生署食管局長康照洲，昨自清他在任內絕未遭監院糾舉或彈劾；國民黨立委廖正井、民進黨立委李俊俋指出，康確實有因案遭受司法調查。

廖正井詢問李炳南，是否有人請他出席前檢察總長黃世銘的二次彈劾審查？李堅稱，確有出席第二次彈劾審查會，但事先不知誰遭提案彈劾。

李俊俋詢問曾任中國時報社長的王美玉，是否知道依現行法律，中國不得在台刊登廣告、置入性行銷？刊登次數最多的中時還因此屢遭檢舉，陸委會亦遭監委吳豐山糾正。王坦言，這些都是事實。

御史大夫大降級  敗類聚集院【摘要2014/07/04中時】儘管藍營自家立委不給臉，私下流傳著一份「非刪不可」的黑名單，但黨機器昨天迅速固票，加上黨紀大刀一揮，想必「雷聲大雨點小」，所有爭議終將船過水無痕。

監察院身為國家最高監察機關，負責彈劾、糾舉及審計三大憲政任務，但從歷屆成績看來，不少監委荒腔走板、政治效忠的表現，社會支持度已蕩然無存。

後馬時代深陷民怨陰霾的馬英九總統，本來可以利用廢監院聲浪，順勢創下憲政改革的美名，無奈他一心汲汲「防跛」，端不出深孚社會眾望、拋開政治酬庸、力守嚴謹專業的均才名單，人事提名權再度淪為權力操作，惹得藍營也只能徒呼負負。

翻開這次名單，先是驚傳審薦過程中有0票者死灰復燃，這29名雀屏中選者，並非全出自審薦小組推薦的40人名單，顯見小組絞盡腦汁選才多日，最後還是淪為配合演出。

再者，是清新中立專業人士過少，缺乏全面多元專業考量：一是年齡層偏高，一半以上任滿6年且已逾70歲；二為同質性過高，背景多重疊在教育文化、醫學護理方面；三是赫見馬家軍坐陣；四則是現職背景與監察業務之間涉有直接利害關係。

更有人說得白，指爭議人士在輔選時是在地的「萬綠叢中一點藍」，長期對國民黨友好，當然要護送過關。從這個邏輯來看，御史大夫的資格威望，既然在政治考量下降了級，未來表現也難期待。

監察院？ 馬家寨！【摘要2014/07/04 自由◎ 黃佳境】馬英九執政，總善以前朝作對比式反諷；如今面對監委提名人選多少酬庸、濫竽充數，讓人看破手腳，有良心的國會議員豈能「為虎作倀」？

當年政黨輪替國民黨在野，馬挾黨主席之尊，刻意作踐監委提名，破壞憲政體制，引發朝野對立；容不得馬睜眼說瞎話糊弄！阿扁執政「朝小野大」，在泛藍陣營的杯葛下，馬不惜讓五權分立的「監察院」自動消失，堅持以政黨比例原則「分贓」。

監委淪為政治酬庸已非常不堪了，而各政黨都想分一杯羹，以政黨大小逕行「勒索」，這樣的監委即使清廉、德高望重，社會觀感恐怕帶來負面的評價，更難杜悠悠之口，行使應有的職權不被質疑者幾希？

即使國家通訊傳播委員會、三一九真相調查委員會等，也都在國民黨獨大的立法院操弄下，使得台灣的政局如雪上加霜，美其名是學者的委員，但其運作不離政黨鑿痕，置公正、公平、正義性何在？

依據憲法，監委提名權在總統，阿扁理應堅持憲法所賦予的職權，竟遭脅迫，強制性地要求以政黨比例原則分配名單，甚至「照單全收」，破壞體制，莫此為甚！不難見證當年的馬英九是如何「梟叫狼嚎」，亂政、違憲，只為行「政治勒索」，不惜讓「監察院」自動消失。

政黨輪替掌權主政，又是另一副嘴臉，過去六年「濫竽充數」，引發監察權不如廢了也罷的爭議，始作俑者，不就是馬的居心叵測？即使面對這樣的「爛攤子」，馬在國外也得昧著良心捍衛監察院，否則如何行酬庸之實，讓「馬友友們」未來六年有個安樂窩，坐享其成呢！

自戀總統【摘要2014/07/04 蘋果】民進黨執政8年，所提出的重大法案幾乎全被擁有多數優勢的藍軍否決。馬在2008年競選總統時，得意洋洋地宣稱「我們」擋下他們（民進黨）幾十項法案，「怎麼樣，夠兇悍了吧！」逢扁必反，很好，有種，那你現在就不要抱怨在野黨在立院阻擋你的法案。等民進黨執政時，你們再報仇不遲。

馬說民進黨的阻擋，沒有正當性，怎麼沒有？報仇就是兩黨互相保證毀滅的最大正當性。 馬還說，繼續內鬥，「不是鬥倒國民黨，是鬥垮台灣經濟」。其實，民主國家政黨惡鬥所在多有，也是民主制度刻意設計的，但不會嚴重傷害經濟成長。

經濟垮掉有太多原因，絕非民主制度。經典著作《國家為什麼失敗》反覆論證民主制度的廣納性，導致經濟永續而穩定的成長。

馬很難聽取他人的建言，做筆記只是裝模作樣。新書《自戀時代》，從心理學角度分析了自戀的各個面向，包括：欣賞自我，過度自信、自我中心。因被自我欣賞所制約，無法與任何人產生連結，傷害他人也不知道，所以自戀最嚴重的後果是傷害他人和社會。 

書中還指出，自戀者自認比別人優秀、獨特，故在對他人的情感上也缺乏溫暖、關懷、愛戀等親密關係。不重視人際關係，也無法與別人建立深層的連結。馬孤高冷淡，孤芳自賞，好朋友極少，是自戀狂的典型。

自戀者剛開始讓人覺得坦率可愛，但見面幾次後受歡迎的程度下降。在團體裡，自戀者會被視為領導人，但多次見面開會後，人們會厭倦自戀者。原因是自戀對社交具有侵蝕性，並破壞對他人的信任。馬給人的感受就是如此，無論藍綠認識他的都有同感，也是黨內沒人友愛他，只畏懼他（握有提名權）的原因。 

李鈞震：

1.        人類會有自戀症狀，主因是：嚴重缺乏知識水準。沒有知識程度的人，不是自卑，就是自戀。

2.        歷史上的大師級人物，誰自戀？歷屆諾貝爾獎得主，誰是自戀狂？

3.        馬英九會惡意杯葛扁政府的法案，逢扁必反，顯示出馬英九個人缺乏高水準的憲政知識與修養；其實，目前看不出民進黨「惡意」杯葛馬政府的法案，真正杯葛法案的是一大群自由派的專業學者，民進黨只是被學者逼著做。

社區千扇防火門 竟全劣品【摘要2014/07/04 蘋果】國防部三年前建的北市「隆德天下」眷村社區，近六百戶大門及公共逃生門均標榜防火，總計一千五百多扇，卻被檢驗出偷工減料，防火功能大有問題，管委會控告承包商「宇阡不銹鋼」涉詐欺等罪，北檢展開調查。

管委會主委黃國松痛批：「拿劣質、不具防火功能的防火門混充！」眷戶卻發現新房子問題多多，包括漏水等共有1247項缺失，其中防火門還曾無故掉落，本以為是施工不當，由管委會向國防部求償六百餘萬元。

內亂之旅 黨產買單吧【摘要2014/07/04 自由◎ 陳文卿】馬總統的「興誼之旅」，大老遠跑到中美洲去，說是要鞏固邦誼拚外交，可是我們看到隨行記者所傳回來的新聞，幾乎大部分都在談國內政事，而且八九不離十批在野黨。先期批高雄市長陳菊為了與陳志軍會談的會場選擇不對，繼又批民進黨主席蔡英文縱容學運份子搗蛋。接著意猶未盡，在巴拿馬火力全開，對民進黨「凍獨」及兩岸路線等議題，提出嚴厲批判。

其中還有更扯的是，馬總統為了力挺國安會秘書長金溥聰到處視察無濫權的疑慮時，竟在薩爾瓦多對媒體說，「國安會秘書長若不去了解情報單位情況，反而覺得他會失職」。那麼，之前的國安會秘書長從未去視察情報單位明顯失職了，馬總統居然不查辦，是否自己更有督導不周的怠忽之責？

國家元首，必須依法行事。馬總統專機訪中美洲，所有經費當然是國家預算支付，而且必須經審計單位審核。馬總統花大錢出國不拚外交，卻在拚國內政治，根本就是從事一大堆與主題無關的活動，而且是以國民黨政黨立場為拉抬黨內選情的活動，因此審計單位就該部分預算應予以剔除，而由國民黨自行支付。