台灣需要有效率的治理

江宜樺政績415

Beethoven / Stephen Kovacevich, 1973: Piano Sonata No. 8  (Pathetique)

【摘要7.6.2014自由】李鴻源受訪時非常坦白的說：「地方首長能做的事有限，台灣現在最大的問題是在一個國家的上位規劃不到位，國土規劃出了問題，執行面出了問題，政府裡有沒有人替國家做上位計畫，政策出來後去做執行時的介面整合。」

李鴻源說，基隆不到四十萬人，很難做出自己的規劃，所以談基隆發展，不能不談台北、新北，若北北基做三個規劃，公共建設就會重複投資，以台北有國家劇院為例，新北原本也準備在板橋蓋一個國家歌劇院，但是這兩個劇院，開車不到五分鐘，是否需要？

站在新北市長立場，當然要蓋，否則新北就是二等公民。但是台北與新北的公共建設有三分之一是重疊的，台北規劃的時候不會與新北談，但北北基要通盤規劃，才會有國家戰略地位，我們的目標是上海、香港、新加坡、首爾。

所以北北基、桃竹苗、中彰投、雲嘉南、高屏、東部、離島要各自做出具戰略性的規劃，而不是互相copy，例如台中是離中國最近的縣市、高雄港是往南進的窗口，定位各不相同，都市計畫、區域計畫、公共建設可否共享資源？「台灣這麼小的國家，有需要這麼多的縣市嗎？而是要一個有效率的治理。」

李鴻源也提出「跨領域對話」概念，他舉「中港大排計畫」為例，在工程上跨了水利、環保、城鄉、交通局，他當時還把教育局、衛生局也找來，從學校開始進行環境意識提升，另外親自主導一百場公民對話，從中小學著手，並與文史工作者對話，也與阿公阿嬤、新莊居民對話。

一開始當地居民對水溝加蓋後會少四百個車位反彈很大，他花兩個月時間在周圍找到三百個車位給他們，鄉親覺得你這個人很有誠意，開始願意繼續跟你對話，同時把改造計畫全部上網，工程細節全部透明，民眾上網提問，各單位要在七天內回答，各局處首長也在這個網路平台上彼此溝通，過程中新莊民眾和公務員都一起成長。

李鈞震：

1.        北北基隸屬不同行政單位，也可以互相合做，以避免公共建設重複投資，只要三方的官員都有高知識程度，就可以溝通協調。因為知識就是力量，無知的官員彼此無法溝通。

2.        縱使北北基整合成一個大都會，但是因為官員各個愚蠢無知，行政效率反而可能更慢，甚至衍生出眾多的「葉世文」。

3.        一個只有管理10個兵能力的班長，如果去擔任管理40個兵的排長，一定會發生沒有效率、民怨四起、貪污腐化。馬總統是台灣最高軍事統帥，但是近幾年的軍紀每下愈況，驗證出馬英九確實昏庸無能，權力越大搞砸越多的國家大事。

4.        張通榮管一個基隆都管不好，如果要他當北北基的市長，就會管得好？李鴻源也從政很久，有什麼了不起的政績？沒有，國土規劃的工作，說謊一場。江宜樺更爛！李鴻源一定不敢否認！

5.        台灣需要有效率的治理，關鍵在必須要有優秀的「人才」出現。沒有好的人才，權力越大、管理範圍越大，只會造成更多的腐化，不如處處小而美。

金溥聰政績 中國海測船窺台 馬政府不設防【摘要7.6.2014自由】科技部最近檢討行政命令，仍賦予中國至台灣海域從事海洋研究的權利，而外國學術機構欲申請須透過使領館提出，以彰顯我海洋主權，但中國僅透過台灣學術研究機關申請即可，對此雙重標準，學者批評，從申請程序可看出馬政府「一中」思維，根本不該讓中國海測船藉科研名義暢行台灣海域。

有學者強調，中國犯台敵意未減，我方應直接禁止中國船隻與人員來台從事相關研究。

台大法律學院教授姜皇池說，海洋科研幾乎皆可轉為軍事與經濟侵略之用，中國專家多次公開表示「海洋科研是以科學研究為名，竊取海洋情報，以便侵略海洋資源，做為爭霸海洋、侵略和掠奪政策的一種工具。」他認為，在國安疑慮未解之下，科技部應比照兩岸條例，對中國與外國船舶分開處理的方式，限縮中國來台進行海洋科研。

姜強調，縱使要開放國際合作，也應設法凸顯我管轄權，「海洋法公約」或聯合國「海洋事務與海洋法處」均建議由外交管道提出申請。在兩岸特殊情況下，中國外交部不可能向台灣提出申請，但至少應要求研究機構主管部會或海協會提出，如此也可彰顯馬總統說的「互不承認主權，互不否認治權」。

成大法律系教授許忠信認為，中國海洋調查船除一般水文、海洋資源及石油探勘外，極有可能從事軍事情報蒐集。在中國犯台敵意未減下，科技部如要修法檢討，就應直接禁止中國船隻與人員來台從事相關研究，而非把中國與台灣當成同一國，省去由海協會提出申請的程序，難道是要兩岸共享大陸礁層與經濟海域的主權與資源？