2022年3月28日 星期一

高房價為民怨之首 民眾黨團:社宅應超前部署

 

Mozart | Clarinet quintet K581 in A major - Armida Quartet, Sabine Meyer

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【摘要2022.3.28..自由】立法院民眾黨團今(28)日舉行記者會,指高房價是過半國人公認的民怨之首,其中,桃園市在2018年至2020年間,每年淨遷入人口皆突破1萬人,但桃園機捷各站漲勢驚人,政府應正視房價暴漲亂象,並加大社會住宅興建動能、妥善運用社宅平衡區內發展,同時開放市民參與建置,提升區域生活品質。

根據媒體統計,六都民眾普遍感受到「房價高、薪資低、交通差、空污糟」,高房價更是逾半數國人公認的民怨之首。賴香伶表示,桃園人口遷入大多來自雙北地區,面對越來越多的人口,桃園要如何調節都市人口,讓各區域都獲得妥善發展,將是一大課題。她認為,社宅可用較低價格,讓民眾獲得更好的居住品質,而選擇正確的社宅,也能有效緩解桃園人口過於集中桃園區及中壢區的困境。

賴香伶說,目前桃園市內人口僅桃園、中壢兩區達40萬人以上,其他行政區人口數多為1520萬人,甚至有區域在10萬人以下。在社宅規劃上,應以均衡城市發展的角度去推動,讓其他行政區共同發展,避免人口都聚集在兩大區。

張其祿指出,國內房價持續高漲,是國人心中普遍的痛,不分南北皆列為希望最優先改善項目。而在房價連動租金持續高漲下,居住品質卻持續下降;以最近的租屋案例來看,居然出現床下有浴缸,衛浴在陽台的奇怪租屋案例。提醒政府除關注解決房價過高問題之外,更要注意居住生活品質下降的問題。

張其祿呼籲,中央及地方政府應拿出相關對策,進行超前部署,甚至加速推動興建社宅,以社宅作為合宜居住品質的典範及標準,以維護國人住屋、租屋的居住品質。

林昭印指出,桃園機捷各站漲勢驚人,以青埔為例,市長鄭文燦上任後,每坪還在20萬元以下,2019年每坪25萬元左右,如今2022年每坪漲破40萬元,連房仲業者都認為漲得很厲害,許多民眾不得不搬到遠一點的區域,店家和民眾期盼的只是安居樂業,政府應正視房價暴漲的亂象,不能坐視不管。

民眾黨團認為,社宅政策需超前部署,桃園市政府也應主動協助航空城搬遷計畫的居民搬遷;呼籲民航局桃園航空城服務中心應再強化單一窗口服務功能,主動關懷區內長輩,協調社會處等單位訪視,協助獨居老人和弱勢戶搬遷、安置。

推動淨零 智慧電網、儲能做太慢【摘要2022.3.28..聯合報】行政院即將公布2050淨零路徑,牽動未來30年能源與產業轉型,工程浩大;但檢視現況,支持這項世紀工程的基礎建設卻百廢待舉,淨零目標能否如期如質達成,面臨嚴峻考驗。

三月三日全台無預警大停電,雖然源頭是基層犯低級錯誤,卻再次攤開台灣電網禁不起考驗的脆弱事實。早在十年前,行政院就預見節能減碳、電力調度等需要,推動智慧電網這項基礎建設,但十年過去,全台約1400萬用電戶,智慧電表安裝進度僅約一成共150萬具,估計全部裝完還要四分之一世紀

老牌食品大廠味全去年起開始在廠區裝設智慧電表,負責管理電力的經理張學義表示,目前味全已有台中、斗六、高雄三廠裝設智慧電表,管理上的確比較有效益,未來其他廠都會陸續裝。

他說,智慧電表除了管理方便,更能深入分析能源成本,達到節能效果。例如平時很快能察覺用電量是否異常,一旦用電量突然增加,就知道哪個環節出問題,發現設備老化等浪費原因。不過,味全廠區歷史比較悠久,裝智慧電表要配合歲修調整線路,只能一步一步來。老牌食品廠聯華食品規畫建新廠也會裝智慧電表,讓每一度電達最佳效益。

智慧電表普遍用在製造業、服務業中,但有餐飲業者表示,裝智慧電表電價沒什麼優惠,誘因不大,且餐廳大多租房子,電表是房東的資產,要換裝還得說服房東,不想多找麻煩;新開店申請電表時,台電也只是隨口問一下,「沒誘因也沒強制,當然不會想裝。」

台灣是孤島電網,既無聯外的電力支援,面對2025非核家園的能源結構,已大幅拉高再生能源占比至20%,光電、風電等再生能源有日照、風力不穩定和間歇性問題,儲能是強化電網韌性及供電品質、促使用戶參與節能的重要基礎建設,但除了開發再生能源進展慢,儲能也才剛開始起步,讓許多電力專家憂心忡忡。

環境權保障基金會研究員林彥廷表示,能源轉型、運具電動化、綠建築等,都是推動淨零的重要項目,但相關基礎建設都沒準備,例如能源轉型要採分散發電、儲能結合智慧電網,卻進展牛步,仍過度依賴大型、集中式的電力開發;連這些基礎建設都不健全,追求淨零將是一大困境。

諷刺的是,運具電動化是淨零轉型無法逃避的工作,但政府不敢喊出「禁售燃油車」的目標及期程,連路邊充電樁等基礎建設都不充裕,社區大樓要增設充電樁等設備,也因建築法規而困難重重,「民間團體給政府很多淨零建議,但顯然改革力道還要加大」。

台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示,推動淨零,建築等法規都要翻轉,新舊建築的節能效率要再拉高,更要有自發能源設備、搭配儲能,才能逐步做到分散電力;而依賴天然氣發電的風險太高,應加大投資地熱等在地可掌握的再生能源

儲能場不足 土地取得困難重重【摘要2022.3.28..聯合報】三月三日全台大停電,人在花蓮的台泥董事長張安平一早打開手機App說,「台電一跳電,台泥在彰濱的儲能場立刻放電,但電力20幾分鐘就全放光了。」他說,若儲能場多一些,至少達再生能源發電量兩成,停電風險會再小一些。

張安平說,面對電力供應風險,儲能是解決電力配置的基礎建設;最好能像歐洲採分散式智慧電網,但須搭配儲能才能救援跳電、平衡電壓。

蔡政府再生能源占比兩成,受限日照、風力發電不確定,儲能更形重要。但台灣儲能產業剛起步,依行政院「智慧電網總體規劃方案」,儲能目標原定2025年達590MW(百萬瓦),其中台電自建儲能系統占160MW,其他都是「輔助服務」。

台電表示,去年五一三、五一七大停電後,2025年儲能目標已拉高到一GW(百萬千瓦),台電自建仍維持160MW,等於八成四要由民間支援。「輔助服務」是藏電於民的概念,台電成立電力交易平台,以優惠收購電價鼓勵民間供電、儲電,每度約9元,已吸引多家業者進軍。台電自建儲能今年要達102MW,已有幾個案場進行中。

但台電的規畫恐過度樂觀。中經院助理研究員陳中舜等學者曾建議,兩成再生能源的儲能總需求量為2GW左右,比政府目標多一倍,如果台電的備援機制奏效就另當別論。

電力業者透露,三三大停電當天,民間儲能場真正上線救援的只有兩家,另三家「有狀況」沒能上場;一GW的規畫已不見得足夠,台電還把絕大部分儲能寄望民間,「說好聽點是促進儲能市場發展,講難聽一點就是建儲電場很辛苦,別叫台電自己扛。」

電力業者也說,電力交易平台(輔助服務)剛開放交易,參與的業者沒幾家,關鍵是建儲能場成本高,也需要土地和饋線,很多用電大戶蓋自用儲能場,已面臨腹地不足窘境,另找土地建儲能場也有「會爆炸」的鄰避問題,困難重重。

光電業者也抱怨,儲能要跟上光電開發,但政府對儲能場的土地要求高,業者取得困難,儲能跟不上,電網靭性就難強化。

饋線成本大 沒資本真種不了電【摘要2022.3.28..聯合報】光電等再生能源是支持蔡政府能源轉型、達成淨零目標的關鍵,但再生能源業者表示,最基本的饋線還是很缺,經濟部能源局雖然提供自建饋線的補助,「問題還是一大堆」。

多家光電業者表示,開發光電要有饋線,才能夠把發的電送回台電的電網,都會區的屋頂種電較無饋線問題,在養殖區、農田、荒地、濕地等偏僻地區種電就很苦惱,現在能種電的土地不好找,好不容易相中合適的土地可以種電,往往因為缺乏饋線而破局。

能源局副局長李君禮表示,除了等台電拉饋線,業者也可自行興建升壓站,等將來台電收購電力時會補貼建設成本,降低業者負擔。

業者說,小於五十公頃的小規模土地作光電場,連設升壓站、拉饋線的價值都沒有,因此土地必須整合到一定規模,才有種電價值,業者自建饋線的代價很高,一條動輒上千萬元,而且種電規模大小的處境差很多。

小型光電業者表示,目前饋線在市區最容易取得,但不保證會順利,因為市區用電戶多,有時饋線容量已滿也沒辦法;若地處荒郊野外,雖然種電容易,但根本沒饋線。依照實務,如果種電預定地附近沒有饋線,或有饋線但容量已滿,種電案就無法進行,只能排隊等台電完成擴充或裝設。

光電業者指出,如果案場沒有饋線,發電規模夠大、成本划算,業者會自行設置,以爭取時效,日後再由台電在購電時補貼攤回成本,但差別是有的饋線五公里,有的長達十公里,補助費率差不多,回本時間卻拉長,也不划算。

業者說,能源局、台電都很認真在幫忙解決問題,也成立單一窗口協助,但要溝通的問題非常多,好比饋線要走的路線需要申請路權,山坡地、濕地、農地、養殖區要克服不同的法規要求,常要跨單位協調,耗費心力、時間,沒有很好的耐心和資本真的種不了電。

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