潘文忠政績71
Borodin, In the Steppes of
Central Asia, Polovtsian dances (Svetlanov)
【摘要2019.9.22.聯合報】李姓國小老師去年6月間在手機交友軟體認識已婚人妻，趁女方小產後情緒低落時大膽追求，曾多次約她出遊，且多次在汽車旅館性交，女方更因此受孕，在李要求下服藥墮胎，直至張姓男子察覺妻子臉書PO文有異，驚覺被戴綠帽，憤而提告且求償100萬元，李辯稱墮胎未必是他造成的，台南地院判賠30萬元，可上訴。
PS：校園的老師，色狼很多，喜歡霸凌的老師也不少，渣男更多。主因是校長與教育局權貴階級都是渣男、渣女？
直視校園、機構性犯罪真相【摘要2019.9.22.蘋果
紀惠容】最近人本教育基金會發起連署，呼籲政府應組成國家層級的「機構對兒童性侵害調查委員會」，全面調查、檢視我國各級學校與兒少機構內兒童性犯罪及處理狀況。這些教育及照顧兒童機構如：各類型學校、宗教機構、兒童運動競技訓練場所、兒少福利機構，及前述機構辦理之營隊、少觀所、少年監獄等。
這是多麼沉重的呼籲，勵馨在多年服務性受害兒少經驗，非常支持這樣的連署。自2004年《性別平等教育法》通過後，賦予教育單位通報與調查責任，促使有問題之教師被處理，但傷害仍無法停止。校園性平事件通報件數從2004年的359件，直線上升，至2017年台灣校園性平事件通報件數高達6910件。
其中，校園內教師對學生之疑似性侵害之通報數量為50件；疑似性騷擾之通報數量為494件；因調查屬實被解聘、不續聘之教師有71位，被考績懲處的教師有38位，被懲處的教師比例，只有通報的五分之一。
在實務經驗上，教師對學生或機構照護人員對兒童的性侵、性騷案件，潛藏許多黑數與累犯，而且傷害一再發生。依據監察院2011年台中謝姓教師、2013年台南啟聰學校、2018年南投某安置機構收容少年相互性侵案件、2019年桃園青溪國中棒球黃姓教練的調查報告，都可發現這些嚴重多起或集體兒童性侵事件，學校、機構多年隱匿未通報、毀損證據，或調查單位未積極處理之。
今年3月，台南某國小學生出面指控，被張姓教師在校園內性侵，經人本教育基金會3個多月的訪查，已訪查到18個受害人。並發現張師在擔任2所學校之教師時，均不斷利用職務及權力性侵學生，期間已逾20年，最誇張的是，前所校長知情卻未處理，反而協助張師調校，讓張姓教師繼續侵害學生。這些令人難過的兒童性侵案件不是個案，它是體制上出了問題，這是「國家悲劇」，不能再以個案式的調查懲處就束之高閣。它需要國家層級的調查報告。
澳洲於1989至2016年已超過80份兒童性侵的相關調查。經民間團體不斷要求，迫使澳洲政府於2012年依照《皇家調查法》組成「機構對兒童性侵害事件回應皇家調查委員會」，調查兒童相關組織如何處理兒童性侵事件，並委任6位不同領域的專家擔任調查委員。最後終於完成各類數據及分析，並提出409項建議，讓所有不同類型兒童機構可以更有效預防、辨認、處理及舉報兒童性侵害。
當時澳洲總理回應指出，兒童性侵害是「國家悲劇」，報告的數字也讓大眾深刻認知兒童性侵害的廣泛存在，而現存的體制明顯不足以預防及發現這些對兒童的傷害。澳洲政府更於2018年10月12日向受害者及相關家庭發表全國性道歉。
終結兒童性侵害是國家責任。所以要求國家層級組成「機構對兒童性侵害調查委員會」進行調查，這將帶來重要影響及利益，它可以讓受害者發聲、讓體制停止沉默。也讓社會與體制內有權力者認知包庇即是罪行，最重要是讓在體制內的教育者、照顧者不再恐懼，終結兒童性侵害，是國家責任！
2020大選 兩黨長照政策支票誰能兌現？【摘要2019.9.22.蘋果
伊佳奇】國民黨參選人韓國瑜國政顧問團提出長照政策，以「一個便當的錢」推長照保險，預計會有1100億元，來抗衡民進黨目前所提「長照2.0升級版」及明年400億元長照經費，雙方開始就長照財源、長照人力、服務體系等提出各自政見，對民眾而言聽起來仍是霧煞煞，到底誰的支票能兌現？
2016年總統選舉，國民黨還拿長照保險，民進黨維持稅收，長照2.0以稅收建構的長照基金，經過3年運作下，長照經費並未匱乏，還開出明年有400億元長照經費，繼續背負「吸菸救長照」道德上壓力，但財源不穩定的風險依舊存在。
國民黨長照保險是否就解決財源不穩定風險？若依2016年國民黨版長保法草案內容，及國政顧問團所規劃由勞方負擔2成，資方、政府各負擔4成，三方共同承擔，民眾一個月繳交1個90元便當的錢，1年會有1100億元讓長保運作，風險依然存在。
以國民年金為例，國保、長保是柔性強制的社會保險，符合納保資格的民眾不繳保費，沒有罰則；國保被預估支付到119年，年輕人認為，繳交國保，將來沒機會領，現在何必去繳？同樣的狀況也發生在長保，拒繳長保後1100億元數字將是天方夜譚。
韓國瑜至今並未就投保資格提出修正案，甚至還將台灣老年人口說為約有250萬人，根據內政部統計數據，至今年8月底，台灣已有353萬多人，佔總人口14.99%。韓國瑜長照政策是健康、醫療、長照三合一的長照服務網，透過社會互助補強國家照顧，整合醫事與照顧服務。
但長照應以生活照護為主，醫療照護為輔，韓國瑜的長照服務網非但加重醫療人員負荷，還弱化社工及其他長照專業人員角色，長照服務網如何提供整合性生活照護服務？
今年開始，衛福部為蔡英文總統連任選舉開始鋪路，先加速建立服務據點，宣稱至今年7月底，各縣市鄉鎮布建了7059個ABC服務據點。接著5月新的長照政見出籠：50億元的「布建住宿式機構公共化資源計畫」、30億元的「住宿式服務機構使用者補助方案」、近4億元的「建立社工專業人員薪資制度專案」、13億元的「身障機構服務躍升計畫」等。
民進黨持有執政優勢，對長照資源做權威性分配，國民黨雖批評是政策買票，姑且不論是否如此，應先檢視這些政策，是否真正滿足長照家庭的需求，解決弱勢家庭面臨的長照困境，是否有可行性分析與配套措施？長期目標是否能為台灣建構出可運作化的長照體系？
民進黨政府在日前倉促提出住宿式機構補助，立即遭到地方反彈，衛福部直接對媒體宣布，事前未跟地方溝通，之後才通知地方開會，1個月內就要上路，地方抱怨前置作業時間不足、人力不足、查調財稅手續繁複耗時，未來執行勢必困難。被指直接為政策買票，是因補助款在民國112年後將斷炊。衛福部指出這屬於補助型計畫，目前僅規劃至112年，未來是否延續，交由當時的政府討論，完全無視政策永續性及長照體系的完整性。
長照體系理應包括：家庭、社區、機構，缺一不可，隨著文化價值、民眾需求等以調整資源的分配，民進黨長照2.0一直忽略機構，現在面對選舉開始補破網，但仍不面對人力不足、專業欠缺等嚴峻問題，國民黨也未能提出具體解決方案，希望長照政策能在兩黨重視下進行政策辯論，讓民眾看到誰是真正為民眾利益及永續的長照體系。台北市政府市政顧問
長照保險不是這樣算【摘要2019.9.22.蘋果
沈政男】國民黨總統參選人韓國瑜最近提出「每人月繳一個便當錢」的長照保險政見，衛福部長陳時中回應說，「1年只能收到800多億元，不夠用」，既然如此，現行「長照2.0」1年財源300多億元，豈不更加不夠用？
陳時中說，「全台家庭聘僱外籍看護與住院費用，1年不只800多億元」，其實住院費用歸在健保，而非長照保險。以目前全台23萬外籍看護、月薪2萬多元來計算，1年500多億元就可支付看護費用。
到底台灣長照需要多少錢？以經濟暨合作發展組織（OECD）的平均值來看，約為國內生產總值（GDP）的0.8%，而台灣1年GDP為6000億美元，因此合理長照花費應為1400億元台幣。另外一個算法是從醫療花費來換算。有長照制度的國家，兩者比例約為1比5，若以台灣1年7000億元台幣健保支出來換算，長照所需財源剛好也是1400億元台幣。
不管採行稅收制或保險制長照，能找到夠多財源的就是好制度，比如採行稅收制的瑞典與法國，政府找到的稅收，以GDP比例來看，是台灣「長照2.0」的好幾倍。
陳時中又說，「採行長照保險國家沒人0歲納保」，其實德國就是0歲納保。他也說「日本布建25年才採行長照保險」，殊不知日本在2000年啟動長照保險，當時老年人口比例為16%，而台灣再過2年就會達到這個數字。台灣一向以健保自豪，但學習台灣健保的韓國，早在2008年施行長照保險，他們的口號是「發揚儒家精神，啟動國民集體大孝」。
陳時中說，「讓年輕人繳交長照保險費用是剝奪年輕世代」，意思是年輕人不需使用長照，更是誤解。家裡有失智失能長輩的人都知道，照顧負擔一來，蠟燭兩頭燒，很難不心力交瘁。台灣每年發生好幾起「照顧殺人」，也就是不堪照顧負擔而殺死老人家的悲劇，而這些照顧者大都是青壯世代。蔡政府即使不願推行長照保險，也不應挑撥世代矛盾。
「長照2.0」雖已簡化給付流程，但相關行政作業仍是第一線人員的負擔。台灣採行長照保險的另一個優點便是現行健保的給付與服務體系，可直接挪用到長照。台灣健保獲得舉世讚譽，長照保險同樣也能成為另一項國際標竿。【老年精神科醫師】
沒有留言:
張貼留言