習近平政績903
Brahms - Symphony No.1 &
3 (1936,7) Bruno Walter, VPO
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【摘要2020.12.20.自由】中國境內敢於評論天安門事件第一人，《紐時》前簽約記者杜斌因言獲罪，週三（16日）被警察逮捕後關押至今，外媒指出，杜斌總在中國涉足危險人權議題的最前線，是和平時期的「戰地記者」。
根據《美國之音》報導，現年48歲的杜斌曾披露天安門、法輪功等事件真相，在各大中國人權議題上都可見到他的身影，因而被北京視為眼中釘，杜斌週三被警方以尋釁滋事為由逮捕，目前仍未被釋放。
這並不是杜斌首次被當局盯上，早在2013年，杜就被當局秘密逮捕，外界普遍認為，這與他調查、撰寫並出版關於六四事件的書籍有關，此後，杜斌陸續記錄中國政府對人民實施的酷刑，以及中共的戰爭罪行。
報導引述人權觀察家、著名中國維權人士胡佳的說法，將杜斌形容作一位戰地記者，胡說，杜斌私下非常沉默寡言，但戰鬥力很強，並對追求歷史真相及揭發陰暗面等事充滿使命感，總涉足中國危險的人權前線，就連香港雨傘運動都有他的身影。
友人表示，杜斌本次被捕可能與新的出版計畫有關，因為在被逮捕前，警方已多次找杜斌問話，稱奉國保（即國內安全保衛簡稱，為中國特有警種）之命，要求杜刪除推特上的推文，此外，警方還不斷打探，看杜斌是不是還在寫書，最終，杜讓警方刪除他的推文，並答應停止使用推特，才結束那次麻煩。
據知情者及觀察人士認為，有鑑於中國當局不斷擴大打壓、監控人民的鐵幕，杜斌這次被捕不甚樂觀，但確切狀況還要等到委託律師與當事人見面後方可知悉。
PS：蔡衍明與中天新聞台權貴階級，寧可自殺，也不願意公開聲援杜斌、黎智英，專心吹舔習近平。馬英九、朱立倫、葉元之一定不敢否認，這符合新聞自由。
政治評論 慎防「北平模式」效應【摘要2020.12.20.蘋果】幾個月前，我們曾針對中國前官員等相關人士猖言「以戰迫和，以武促統」的所謂「北平模式」，以及台灣內部出現的綏靖氛圍，提醒國人要特別小心。其後，對岸以武嚇台之行徑，未曾稍歇，那些猖狂之言也沒停過，內部一些意在「使零和氛圍瀰漫」的操作在蔓延，不能不有所警惕。
「北平模式」最大的要義是「從城堡內部攻破城堡」。就如前幾天被起訴的不肖口罩廠商，進口中國劣質口罩混充「口罩國家隊」產品，目的是他自己說的，「弄崩」市場。
另一個例子是在有關「中國疫苗」與春節來臨台商往來之相關防疫措施的議題上，有些人高調攻擊政府「反中意識強烈，否定中國防疫成效跟疫苗效力」，目的當然是增加政府在防疫上的壓力與困擾。然而，疫苗有沒有效，是科學問題，跟反中親中八竿子打不著，如果連跟中國像兄弟般的柬埔寨都說「柬埔寨不是垃圾桶，也不是疫苗實驗場」，台灣內部這些雜音，是不是「項莊舞劍」？
「北平模式」還有一個要點，就是要營造一個「形勢」。譬如用一些空泛不具體的大概念，不具體討論相關問題，而是零和地反對相關政策，或者讓政策癱瘓不能動，希望客觀上出現只有「華容道」可走的形勢，那時，「北平模式」也就能蓄勢待發了。不久前，國民黨立委提案凍結「潛艦國造」一半的預算，就是一個例子。
國民黨立委聲稱在為人民看管荷包，但如果回頭看看海軍建置潛艦的過程，令人感慨萬千。遠在2001年，美國宣布售台8艘柴電潛艦等軍售案，上台不久的扁政府隨後也提出特別預算案，但被國民黨擋下。在馬英九黨主席任內，連審都不讓審，在程序委員會擋了69次。馬英九上台後，向美喊話要求售台潛艦，但美國不賣了。現在好了，中國謀我之勢更強更霸，美國同意協助我造潛艦，結果國民黨又擋預算了。
客觀的效應是，如果潛艦搞不成，台海軍力失衡，武力迫統之勢再加強，「華容道」只能往北走，「和平統一為生民」。這不就是本世紀版的「北平模式」嗎？
擋潛艦，遮遮掩掩的說是「為了和平」。擋萊豬，則可以敲鑼打鼓，說是「為國人健康把關」。然而，在全球化的時代，像豬牛進口這些問題，很難堅壁清野不處理。關鍵在合理的管理。我們兩個主要政黨，在野時都「民粹」過，朝野其實有必要回頭檢視自己昔日的行徑，該向國人道歉的道歉，該說明承諾的也一次說清楚。
須知道，當前世局正面臨戰略秩序重組、經濟產業布局重整的關鍵時刻，甚至未來有可能面臨選邊的壓力也未可知，如果我們不能站在科學、管理的角度合理處理這個問題，而要民粹地用零和思維處理相關問題，那我們在戰略秩序、經濟布局等攸關生存、利益等的戰略位置布局上，一定會付出代價的。難道這也是布局「華容道」、讓你只能往一定方向走的用心？
大疫尚未遠去。這一年，世局變化之大，出乎眾人的預料之外。來年，我們仍將處於險峻的局勢中，除了精準掌握形勢的變化並作有效的因應外，我們還特別面臨著一個別人沒有的處境，那就是北京謀我之圖，及其勢在必得的野心，而我們除了在全球競爭壓力下，還必須面對來自內外「北平模式」無聲的壓力，能不警惕嗎？
兩岸危險期 台海須加速建軍【摘要2020.12.20.蘋果
張延廷】美國川普總統任內已對台灣實施11度軍售，其中今年便通過6次，額度超過5500億元的武器裝備積極強化國軍有形戰力，同時國內沱江級軍艦下水及總統要求必須加速量產服役，並提高為3年完成6艘。另外，潛艦國造不但力爭我國無法自製的紅區裝備，亦要求期限內下水成軍，都嗅得出兩岸軍事對立升高的氛圍，在軍事「恃吾有以待之」的急迫性。
近年中共積極透過對世界的政經影響力，緊縮台灣國際活動空間，要把台灣壓縮成中共的一部分，以軟硬兼施的手段迫使國際社會漸漸沒有反對聲音。目前美國已正視兩岸關係惡化的事實，積極提升台灣國防實力和國際活動空間，美國所通過的《台北法案》，就是要求其行政部門要積極透過發聲、動用影響力等具體行動，支持台灣參與國際組織。
美對台軍售已常態化，支持台灣具備有效的嚇阻能力，這種重要轉變已將台灣視為一個獨立夥伴，而不局限在美、中關係的一部分，此舉有助於強化台灣防衛戰力及軍力提升。值得注意的是，台灣雖是美國在東亞的長期「準盟友」，但美國有其國家利益為優先考量的立場及原則，若要台、美間長期保持密切互動，則台灣必須保持與美國國家利益的一致性，才能持續性維持戰略合作或伙伴關係。
從大環境變動不難看出，美中、美台與兩岸關係，一向有連鎖性的關聯，由於台美之間的民主價值觀相近、人員及經貿往來密切，再加上雙方擁有共同利益，友好原則不會因政黨輪替而有所改變，美國無論是民主黨或共和黨執政，都會對台灣採取友好的關係與互動。
美中關係受疫情等諸多因素影響，台海從新冷戰走向局部緊張的可能性升高。若美中雙方皆採高風險的邊緣政策，持續升高在第一島鏈的軍事較勁，沒有一方願意退讓，此舉會形成不確定性的危險。而美軍介入台海爭端是共軍最大的忌憚，因為美軍有能力封鎖中共賴以維生的重要戰略資源進口，使中共民生條件受挫。
再者，就「台灣防衛法」（Taiwan Defense
Act）而言，美國未來要在印太地區維持足夠強大的軍力以維持台海穩定，具有實質能力拒止中共在軍事上對台採取「既成事實」（fait
accompli）的冒進。所謂「既成事實」是指中共意圖在美軍有效進行反制前先奪佔台灣，使美國認為若再進行軍事反制，將面臨非常困難或必須付出高昂代價，嚇阻美軍不再採取進一步反制行動。
因此，美國在亞太地區軍事的積極常態部署、軍力展示、抵近演習，就是要防制共軍的軍事冒進主義。而國軍要能守住第一線、第一擊才是務本之道。
目前美對台軍售模式最大的改變，在於將以往「包裹式軍售」模式，改變成「逐案審查」的做法，簡化流程，使我國軍購過程能更快速即時。美國也透過國會立法、行政體系發聲展現支持台灣的立場，而且美國軍機、艦艇頻頻行經台灣空域、海域展現實力。如果中共強迫台灣統一，特別是要透過武力手段達成時，美國維護自由開放印太區域的能力將遭嚴重損害。
目前台灣及包括美國在內的印太國家命運都緊密相連，美國基於執行《台灣關係法》，會干預中共武力犯台防止造成既成事實。
任何戰場都是實力最嚴酷的驗證，毫無僥倖存在的空間，務實是最基本之道。台澎防衛作戰型態因新武器即將到來，整個戰術戰法、作戰思維、準則教範、火力運用，甚至人才培育等都要全盤大幅調整、超前部署，必須徹底拋棄以往形式主義、只重表象、說多做少的浮誇之風，才能鍛鑄國軍一流的戰力，確保台海穩定。
美「親台」非「反中」 台獲尊嚴時候已到【摘要2020.12.20.中時】美國當選總統拜登的外交顧問坎貝爾說，美國與台灣交往的原因是因為美國「親台灣」而非「反中國」，而每一屆美國政府「重新確認並支持」《台灣關係法》非常重要，最終美國對台海和平穩定的責任是確保美國的可信度與承諾，因此美國鼓勵中國與台灣展開建設性對話，因為這符合所有人的戰略利益。
《美國之音》指出，美國拜登新政府即將上台，一些關注美台關係的人擔憂拜登可能在對台政策上有所倒退，拜登競選團隊外交顧問坎貝爾(Kurt
Campbell)，在華盛頓智庫戰略與國際研究中心(CSIS)一場視訊討論中表示，拜登上台後最重要的工作是專注於國內的疫情控制及經濟復原，這兩件事都必須和美國的盟友擴大接觸，拜登政府的艱巨任務就是在歐洲和亞洲朋友之間建立對話橋樑，他認為台灣在其中有角色可以扮演。
坎貝爾說，任何一屆政府重新確認並支持《台灣關係法》的每一個要素非常重要。它是美國歷史上在外交舞台及國際關係上最重要的一個領導性立法行動，《台灣關係法》再加上「六項保證」，提供了一個往前邁進的根本基礎。坎貝爾強調，這些還不夠，美國必須在包括教育、人文等所有領域，擴大與台灣的交往和接觸。
台灣在許多領域的經驗都證明它有驚人能量，包括大流行的防疫以及從深度分歧中復原，都足以讓美國更謙卑並從台灣的經驗中學習，這也是為什麼美國必須協助推進台灣的國際地位，因為在亞太地區的大國競爭中，台灣的地位經常被忽略。
坎貝爾說，40年來台灣的巨大成就值得被承認與尊重，事實上美國也應該為自己在協助呵護與支持這個過程所扮演的角色感到驕傲，台灣「得到一定程度的尊嚴與尊重的日子已經到來」，他預期也期盼在未來一段時間，人們可見到美國不分黨派對此議題的表述。
關於兩岸關係，坎貝爾說，美國必須對台海和平對話持開放和鼓勵的態度，過去中國總是鼓勵美國與北韓接觸，並稱如此符合美國的戰略利益。他現在要反過來對中國說一樣的話，告訴中國「與台灣進行某種程度的建設性對話、檯面下的悄悄對話，符合所有人的戰略利益。」
坎貝爾說，最終，美國的責任是對台和和平穩定保持信用與承諾，但重要的是美國也要向北京表明，「我們與台灣交往的原因是因為我們親台灣，我們並不反中國。想要與中國在某些領域維持一個建設性關係，同時也尋求與台灣朋友擁有一個建設性關係，這兩者是完全一致的。」
延緩北京「收復」台灣的進度【摘要2020.12.20.自由
◎易思安（Ian
Easton）】該為掩蓋新型冠狀病毒病（COVID-19，武漢肺炎）大爆發負責的中國共產黨政權，已下定決心要在攻克台灣之後征服全世界。到了2021年，華府和台北當局可能會採取什麼新措施來牽制北京？
十二月上旬，新冠病毒疫情來到嚴峻的新里程碑：逾150萬人病故，約每九秒就有一個生命被剝奪。中共仍不承認自己該為這場全球性災難扛責。這個政權繃緊每一條神經，不遺餘力地否認病毒源自中華人民共和國境內。
在中國政府的脅迫下，許多民主國家畏首畏尾，對於中共掩飾疫情一事不敢吭聲。毫不意外的是，他們自然也不願就中共其他可鄙的罪行置喙或採取行動，包括對新疆維吾爾族的種族滅絕、對西藏人民的殘暴鎮壓、將香港同化成和中國一樣的「歐威爾式」（Orwellian）警察社會、將外太空和網路世界武器化、削弱國際海洋法規令和全球貿易制度，以及放任合成止痛劑芬太尼（fentanyl）氾濫成災等。
然而，有兩個國家拒絕臣服：美國和中華民國（台灣）。看看這兩國的輝煌紀錄，可以發現他們對於中國專制政權所夾帶的危險，始終直言不諱。
美國國家情報首長（DNI）雷克里夫（John
Ratcliffe）三日於《華爾街日報》的一篇投書中寫道，「情報清楚顯示：北京企圖在經濟、軍事和科技方面宰制美國及其他國家。中國許多重大公共倡議和中堅企業，僅是在替中共的一舉一動刷上一層保護色。」
台灣外交部長吳釗燮也提出類似警告，指中國國家主席習近平及其軍事官員均心懷擴張主義，而台灣首當其衝，也不會是最後一個。吳釗燮七日在英國《衛報》專訪中表示，「若第一島鏈最關鍵的契機沒有掌握在理念相近國家的手中，可以想像國際戰略拼圖的改變。」
因此，有責任感的美國和台灣當局，都清楚前方困難重重，無法等待疫情結束再來專心處理這個重大威脅。那麼，美台雙方此刻有何動作？還能採取什麼行動？我們先從台灣方面談起。
據中華民國海軍備役上將、美國智庫「2049計畫室」資深研究員李喜明，以及該智庫研究助理李艾睿（Eric
Lee）所言，台灣已開始自我強化，一方面破除北京收復台灣的野心，一方面與美國加強聯繫。兩人在題為「台灣整體防衛構想說明」（Taiwan’s
Overall Defense Concept, Explained）一文中，形容台灣如何藉由做出必要改革，努力應對戰略環境的千變萬化。
不久之前，台灣的武裝部隊在與中國海軍、空軍對壘時，還保有絕佳優勢，使得真正被入侵的恐懼，頂多是中共發揮想像力憑空捏造的情節，但那些黃金歲月已經是過去式。近十年來，中國在武器裝備方面投入數目驚人的預算，導致兩岸軍事平衡逐漸傾向中國。中國入侵威脅如今已是貨真價實，未來幾年還會變本加厲。
由李喜明在參謀總長（台灣最高階武官）任內撰寫的「台灣整體防衛構想」，見解清晰且務實，著重於如何使台灣軍隊更具生存能力及致命打擊能力，在華府和台北均備受推崇。「台灣整體防衛構想」主要概念，是如何最大程度地利用最糟糕的戰略處境。它假定台灣必須克服一連串嚴酷挑戰：
一、台灣在政治上被孤立，在軍事力量上被壓制；
二、台灣無法維持一支龐大的常備軍；
三、由於預算限制，台灣無法提撥足夠款項解決防禦問題；
四、台灣的軍事科技落於人後；
五、在打擊敵軍軍事重鎮的選項減少後，台灣的守衛者被迫逐漸限縮戰場範圍。
結果將會如何？未來的戰爭或許會在台灣主要人口密集區的近處（甚至內部）爆發。「台灣整體防衛構想」提出一個合理的因應方式：台灣的武裝部隊必須採取可以迅速、輕易且大量部署的防禦措施，削弱潛在的入侵行動。承認處境的危險性，進而調度可用的資源，並抱持前所未有的緊迫感付諸行動，台灣軍隊才能更有效地捍衛國家。
毫無疑問，「台灣整體防衛構想」對（共軍）入侵情境的設想頗有見地。然而，它仍無法補足更高層次的政治和戰略事務方面的缺失。台灣的國家安全戰略是什麼？台灣的威懾理論怎麼說？台灣的勝利方程式在哪裡？台灣要如何克服中共在政治戰、核恐嚇、顛覆行動方面的「暗黑藝術」（dark
arts）？
迄今為止，還沒有人可以回答這些問題，部分原因是沒有人對美國準備怎麼做有十足把握。華府長期秉持的「戰略模糊」（strategic
ambiguity）政策，造就了每個人都綁手綁腳的大麻煩。美台關係目前仍因政治權宜之故，必須避人耳目地設法維繫，這是事實；但遮遮掩掩的美台關係不再是「極簡式外交」（diplomatic
minimalism）的標準範例，也是事實。
雖然基於擔憂中共反應，而延緩做出艱困決定的情況已經比以前少了，但雙方仍有提升關係的廣闊空間。美國國防部前印太安全事務助理部長薛瑞福（Randall
Schriver）最近發表「致下一任（美國）總統的備忘錄」（Memo
to the Next President），呼籲即將上任的拜登政府協助台灣落實「台灣整體防衛構想」，並進一步將台灣納入美國在印度─太平洋地區的安全架構。
他對總統當選人拜登提出的建議如下：啟動美台雙方共同防禦演習；擬定軍艦定期互訪計畫，且美方應率先指派潛艦和驅逐艦訪台；增加美軍在台灣的規模，以利雙方進行密集的聯繫、訓練和諮詢任務。
如果要說出一個必須做出如此大膽、創新舉動的時刻，那就是現在。COVID-19大流行是一個赤裸裸的警示，凸顯「戰略震撼」（strategic
shock）是會實際發生的。我們生活在一個並不理想、無法預測且危如累卵的世界。中共的權勢和影響力則讓黑暗的現實世界更加深不見底。藉由在來年緊密合作，美國和台灣可以阻止共產中國擴張，讓這個地表上最容易爆發戰事的區域不致擦槍走火。這個世界也會因此而更加美好。
（作者易思安為美國智庫「2049計畫室」資深主任、《中共攻台大解密》作者；國際新聞中心孫宇青譯）
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