司法專輯
R.Strauss An Alpine Symphony
Philharmonie Berlin Andris Nelsons 「アルプス交響曲」
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【摘要2020.12.30.蘋果
伍振文】近日文化部因審查台灣出版社引進中國大陸出版書籍一事,引發爭議。依文化部官網刊登的新聞稿指出「初步方向是以明確規範中國共產黨或解放軍所屬的出版品,才需申請許可,其他民間、個人或團體的出版品一律可以免除申請」。
惟究其法源,均屬陳舊的法律規定,與台灣近20年來的多元發展已脫節,且對言論自由有過度不當限制,文化部不該抱持著幫人民擋住共產黨洗腦的心態,而是促成多元的出版市場,讓國人能自由選擇、自行判斷書籍內容的好壞。
首先,由文化部自行訂定審查標準,已違反《憲法》言論自由保障及大法官解釋「言論自由是民主國家最重要的價值」,對言論內容的審查是民主國家最敏感的神經,依照1997年的釋字第443號解釋,對言論自由的限制需要「在立法院通過的法律裡面規定」,授權行政機關訂定的補充辦法只能「作技術性的規定以及僅能對人民產生不便或輕微影響」。
然而,文化部審核大陸出版品的法源是《兩岸人民關係條例》第37條規定「大陸地區出版品、電影片、錄影節目及廣播電視節目,經主管機關許可」,始得進入台灣,並授權文化部核定相關辦法,第37條第2項授權辦法第4條規定文化部(法條上仍是「行政院新聞局」)可以對出版品內容的言論審查,共列4種情形可以「不予許可」:「宣揚共產主義或從事統戰」、「妨害公共秩序或善良風俗」、「凸顯中共標誌」、「違反法律強制或禁止規定」。
這種由文化部擬定出版內容的審核標準是對言論自由的直接審查、且嚴重影響出版業務,顯然違反釋字第443號解釋。
其次,審查標準本身也違反《憲法》言論自由保障及大法官解釋。另外,審查辦法的4款標準內,有2款也是明顯不適當的。
首先是「宣揚共產主義或從事統戰」的審查,極有可能侵害言論自由而違憲,之前人民團體法禁止「主張共產主義,或主張分裂國土」,也在1998年經過釋字第644號宣告侵害言論自由而違憲失效,因此審查出版品「宣揚共產主義或從事統戰」,也極可能屬於侵害言論自由。
再者,「妨害公共秩序或善良風俗」與中國限制言論自由的條文一樣,都過於寬鬆不明確,所謂「妨害公共秩序」通常暗含反對政府政策、既定法規、集結反對聲浪等情形;「善良風俗」更是「政府是為了你好」的簡寫。
因此,該授權辦法第4條應全數刪除,若有審核必要,也應該是修正《兩岸人民關係條例》,而不是由文化部就審核標準再做修正。【高雄地檢署檢察官】
PS:
1.
檢察官依法行政是對的,依據法律來論述也是對的。
2.
但是,大法官解釋「言論自由是民主國家最重要的價值」,這觀念是錯誤的。客觀真實的報導或自由傳播,才是民主國家最重要的價值。
3.
客觀真實上,台灣的大法官並非每一個都具有崇高的國際學術地位,換言之,裡面窩藏許多國際學術魯蛇,智能水準並不高。獨裁者蔣經國時代的大法官、檢察官,幾乎都是平庸的邪惡。
4.
大法官解釋言論自由,是依據憲法或法律,不是依據國際認證的新聞學學術專業。在新聞學領域,客觀真實報導的重要性,遠超過言論自由。換言之,台灣的大法官並不博學多聞。
5.
以精神科蘇偉碩醫師的言論內容而言,他言論自由的散播錯誤學術數據(不符合客觀真實),使社會發生混亂,政黨對立,導致民主社會進步的障礙,這社會成本,由全民吸收,而蘇醫師極可能不用負任何責任。
6.
對中共的文宣品,政府實在不應該事先審查,而應該被檢舉後由法院起訴、審判、假扣押,真的是假資訊,再判刑、罰巨款。重點是:客觀真實是什麼。
7.
法官、檢察官、律師與新聞媒體,要一起追查客觀真實、真相是什麼,而不是依據民意、輿論或法條。
政治評論 有一種笨,是黨覺得你笨【摘要2020.12.30.蘋果】有一種笨,是黨(或政府)覺得你笨,所以不准你這不准你那,深怕你被壞人給拐騙了。當今滿朝權貴與政治菁英,大抵都成長於台灣還在白色恐怖或國民黨威權統治時代,從小就被黨國體制鋪天蓋地不舍晝夜地宣傳洗腦所淹沒,禁書名單一長串,黨媒、師長、教官總說,黨外、台獨與共匪是三合一敵人。
但他們可沒因此就傻傻被國民黨牽著鼻子走或選擇服從,反而更加厭惡那些可笑的宣傳,更增強追求自由民主的決心,以各種方式群起抗爭。國民黨愚蠢的宣傳,簡直成了灌溉台灣民主的肥料。專制獨裁政權的宣傳,只有單一觀點,充滿謊言,禁不起檢驗,尤其一經事實和多元對比檢視,很容易就拆穿。
所以,中國共產黨即使宣稱新中國已經是世界大國,對於具有中國特色的社會主義以及中華文化感到無比驕傲,但所有的媒體都還是必須姓黨,管你是民營、外資企業還是設有黨組,世人通用的各種社群媒體,中國一概禁絕,網管無所不在,說是要防止西方思想毒素,但怎麼看都更像是怕人民因為有了比較、思考,因而認清黨的詐術與謊言。
中共對台統戰已行之多年,甜言蜜語威脅利誘,什麼手段都使盡,可是台灣人民對中共的反感不減反增,足證對岸的統戰是失敗的,台灣人民是有判斷力的?民進黨與政府應該要對自己也對人民有信心,不要回頭去學國民黨甚至共產黨管控言論與思想自由,也不要在台灣社會劃出一條界線區分誰配、誰不配有這些自由。
面對身軀巨大的中國,台灣最強而有力的武器,是我們相信且擁有民主自由體制與多元價值,遠比中共的專制獨裁體制,更加人性、文明與進步。如果台灣失去這樣的自信,甚或竟要採取某些類似中國的管制做法,使兩個政權,兩種體制,看起來像是親戚,則不僅是心理層面的墮落,也會影響這場競賽或戰爭的結局。
過去一段時期以來,我們看見台北車站地下道中曾引發「將台灣黑熊比擬成服侍中國貓熊的苦力」爭議的「熊熊上河圖」被下架,也陸續看到官方對出版與言論自由的管控收緊,不少政治人物拿著顯微鏡到處偵蒐任何看起來是或可能是中國的政治病毒,仿佛想把台灣變成一座無菌室。
雖然我們寧可相信這一切都是出自「有一種笨,是黨(或政府)覺得你笨」的關心和善意,而非藉著反中、反共順便打壓民主自由,但這種「善意」與「關心」,是對人民與台灣民主自由的不信任,背離了台灣價值,也是民主的危機,必須謹慎,必須節制。
PS:
1.
黨國教育,還是很成功,所以有韓流;司法官流著藍色血液,也是客觀真實;台灣也有非常多人崇拜習近平與共產黨,許歷農、中時集團與馬英九就最好的範例。
2.
共產黨洗腦國民黨已經成功,因此國民黨權貴階級幾乎無人用行動聲援香港民主與黎智英;國民黨縣市長,仍然習慣到中國朝拜、交流。
3.
台灣確實還有非常多的群眾與將領們,支持獨裁政權,不喜歡民主,習慣聯合共產黨來打擊台灣政府。誰敢否認?
4.
官方對出版與言論自由的管控收緊,這是假新聞,蘋果日報犯錯誤了,只是針對中共黨媒刊物檢查,並非對全世界的出版品。
5.
客觀真實上,台灣百姓素質並不高,社會敗類與黑幫仍然非常眾多。長榮的機師與董事會,敗類很多,智能低級,這是客觀真實,不容狡辯。恐龍法官、檢察官也多如牛毛;公私立教育單位霸凌小孩、狼師,也多得令人恐怖。
6.
更更重要是大學教授,絕大多數都沒有國際學術地位,都是學術魯蛇,驗證出台灣的文化水準並不高的客觀真實。
中共戰狼式認知戰 恫嚇台灣【摘要2020.12.30.自由】國防部昨舉辦明年度上半年將官晉任典禮,由國防部長嚴德發主持並授階。嚴德發表示,中共近來頻以機、艦擾台,企圖對我產生軍事壓力,甚至以「戰狼式」認知戰製造恫嚇心理效應,此刻國軍須團結一致,凝聚全民共同守護國家的共識,展現自我防衛的決心,才能克服所有艱鉅的挑戰與橫逆。
國安局曾向立院報告指出,「中共及境外敵對勢力」近年對台遂行「認知戰」,係採網路駭侵、散播爭議訊息,結合中共「大外宣」政策及對台統戰滲透等手段。
國安局同時列舉中共散播爭議訊息的手段,包含加工新聞事件,再透過中國官媒、網路社群和自媒體回銷台灣;變造、扭曲我國爭議事件,改變國人認知;捏造不實訊息,在中國境內內容農場、特定網站張貼,並掌握通路後擴散台灣;直接指導在台的中媒與同路媒體帶風向,使其他媒體跟風報導。
國安局也分析四點中國對台散播爭議訊息的手段和目的,分別為刻意扭曲、直接作假、分化挑撥、威脅恫嚇;我方因應作為與對策則有五項,分別為貫徹依法行政原則、厚實網路防禦能量、熟稔敵我優劣態勢、尋求國際友邦合作、截長補短主動出擊。
台灣智庫諮詢委員董立文指出,「認知戰」定義眾多,例如中共所言的「輿論戰、法律戰」,或比「宣傳戰」更複雜的「混合戰」、「心理戰」皆屬此範疇,藉由多元手段達到改變對象認知、消弭抗敵意志目的。
國防院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲表示,首先,我方政治菁英一定要表現堅定態度,鞏固各界心防,並落實於政策與國防之上;其次則是運用國安法等法律配套,由執法機關確切落實;第三則是可參考歐盟作法,強化社群媒體業者配合我國作業規範,建立假帳號、假訊息的機制。
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