自由貿易協定
Julian Rachlin -
Tchaikovsky: Violin Concerto in D - Riccardo Chailly/Gewandhaus Orchestra
Leipzig
https://www.youtube.com/watch?v=I77_LfpTQXA
【摘要2020.12.28.蘋果
周鉅原】《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP）簽署之後，中國領導人習近平馬上在亞太經濟合作會議（APEC）會上宣告中國有意參加《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）；不管是否在美國政府換屆的時候，中國轉彎超車，或是要報復美國想要孤立中國的企圖，習近平真正的用意值得正視。
眾所周知，美國當年推動原來的《跨太平洋夥伴協定》（TPP-12）就如同歐巴馬總統所說的，美國要自己來設定國際貿易的規則，而不要讓中國制訂，並且設立了所謂黃金標準的高門檻，讓中國知難而退，川普總統上任以後就宣告美國要退出這個貿易協定，難怪美國學者任雪麗幾年前就說，川普退出TPP的決定是美國送給北京最大的禮物。
CPTPP是一個前所未有的高度貿易自由化的多邊貿易協定，除了商品貿易關稅大幅度的降低之外，並且開放包括世界貿易組織（WTO）沒有的服務業貿易自由化（WTOplus）。而且對國營企業的管制，智慧財產權保障的要求，環境保護與勞工福利的保障（包括組織工會與罷工的權利），其門檻是相當的高（WTOextra）；所以一般認為中國不容易達到這個標準，而且CPTPP的成員也不會對中國放水，中國參加的可能性不大。這當然言之成理，但是台灣應該採取反向思考。
中國如果申請參加，CPTPP成員當中有7個會員（日、紐、澳、汶萊、越、馬、星）是RECP的成員，他們很難向北京說不。中國可以答應所有的條件，就像當年參加WTO一樣，先進去再說。雖然這個前車之鑑會讓CPTPP成員有所警惕，但北京要出來攪局，也不無可能。
日前韓國也表示正在評估參加CPTPP的可能性，一般認為韓國已簽RCEP，在亞太地區已經涵蓋了絕大多數的貿易夥伴，韓國參加的可能性不大。但須指出，RCEP開放的主要項目是在商品貿易上，韓國某些服務業在亞太地區有相當競爭力，韓國當然有意願要擴大服務業的市場，所以不能排除韓國申請參加的可能性。
中韓兩國表態願參加CPTPP，再加上英國、泰國的申請，有日本的大力支持（英日之間有貿易協定，日本在泰國有很大的汽車裝配廠），將來申請時程一到，恐怕申請參加的國家會相當踴躍。對台灣而言，越早加入越好，越晚加入，變數越大。
雖然美國總統當選人拜登也曾表示過要以多邊的方式，來抵抗中國經貿科技的掠奪，而且在印太戰略當中，CPTPP扮演一個相當重要的角色。但拜登就任之後的首要任務是國內經濟，特別是要將疫情完全控制，加強基礎建設，恢復美國製造業的競爭力，讓因全球化蒙受損失的勞工得到適當安置，使美國經濟、科技強大，對付中國才更有效，所以短期內美國重返CPTPP的可能性並不大。
另外，美國《貿易促進法案》（TPA）的效力將在2021年7月1日失效，拜登大概沒有時間和精力去推動TPA的延展。在沒有TPA的情況下，短期內美國跟任何國家簽訂任何形式的貿易協定，機率都相當低。
當然，未來如果拜登面臨國內國際的壓力，尤其是來自支持他的財團的壓力，也有政策轉彎的可能。總之，台灣不能期待美國重返CPTPP，然後再幫台灣爭取加入。
所幸，台美之間科技產業部門的合作協定，不受到TPA限制。因為行政協定不必經過國會審查，這是目前台灣可以擴大推動的堆積木方式，去尋求加強兩國經貿科技關係的途徑。
台灣要申請加入CPTPP，除了與新加坡、紐西蘭有自由貿易協定外，能夠幫忙的國家可能就是明年當東道主的日本了。
任何國際貿易協定都是國際與國內的雙重政治賽局。在國際政治上，各個國家根據國家利益，在談判桌上折衝尊俎give
and take，而能否達成就要視國家的實力。在國內政治賽局上，貿易協定一定有得有失，執政當局根據國內產業競爭力的強弱，而決定哪些部門應該開放或保留，或者是爭取時間逐步開放。如果國家沒有實力可以抵抗外國的要求，而政府又沒辦法擺平國內的反對聲音，那麼全體國民就得承受被排除在自由貿易區塊外的後果。
台灣對外貿易佔GDP70%以上，台灣要參加CPTPP是朝野上下的共識。但是不想開放的項目，台灣本身有沒有選擇的餘地？有沒有迴旋替代的的空間？被台灣無科學證據而全面禁止食品進口的日本5縣人口眾多，明年的眾議院大選，光是千葉、茨城、福島3縣的國會席次就相當於整個東京都，有25席之多，台灣對這5縣的不友善態度，對於要面臨選舉的自民黨來說，是更加的不舒服。日本希望比照國際標準開放福島5縣市食品進口，台灣能一再拖延不處理而希望日本支持嗎？
如果福島5縣市的食品通過國際安全的標準，台灣能抵抗國際食品的安全標準而不開放？這是朝野上下必須同心協力的課題。反對黨當然可以理性的反對，但是不理性的杯葛，反而會喪失寶貴的申請加入CPTPP的黃金時間，衝擊國家的生存發展命脈。
諾貝爾經濟學獎得主布坎南（James Buchanan）強調在公共政策選擇上，政府應該凝聚受益者的共識（得利的產業），讓他們出來平衡反對者的聲浪；而不是由政府單方面與反對者之間的對抗。尤其是食安問題有其科學標準，反對聲浪多少是由於誤導而成為被操作的政治工具，所以如果這些將受益的產業充分的了解，動員起來，出來支持政府決策，或有事半功倍之效。
韓國瑜政績 罷韓啟示錄 見證誠信的重要【摘要2020.12.28.自由】今年6月6日，高雄市長罷免案以93萬9090高票通過，韓國瑜成為台灣首位遭到罷免的縣市首長，結束他在高雄1年半的奇幻旅程，罷韓啟示錄活生生地告訴政治人物：「誠信」二字的重要。
2018年底，當時被誇稱「非典型政治人物」的韓國瑜，在台灣政壇捲起「韓流」，拿下綠營執政20年的高雄市，但他政治生涯有如坐雲霄飛車，高速登頂後，又快速下墜至谷底，繼今年1月總統大選慘敗後，6月竟然連市長位子都丟了。
「一個政治人物最怕的，就是被當作笑話看待！」
2020年1月的總統大選，韓國瑜慘輸265萬票，主因在於他的言行爭議不斷，被冠上「韓總機」、「韓草包」等綽號，嚇跑中間選民，再加上香港反送中延燒，壓垮他的選情。
無緣總統大夢後，韓國瑜回歸市政，一改昔日「韓式金句」連發的作風，低調面對罷韓，塑造勤於市政的形象，最後關頭再度祭出「蓋牌」策略，呼籲支持他的人不要出來投反對罷免票，以免激化對立。
不過，韓國瑜的市長大位還沒坐熱就「落跑選總統」、無心於市政的誠信問題，成了他最大的致命傷，讓許多高雄市民滿滿「背叛感」，最後他雖為此道歉，但市民已離他而去。
「畫大餅卻做不出大餅」，也是韓國瑜給人的印象，只能一直跳針包裝「路平、燈亮、水溝清」，政見無法落實下，自然被人民唾棄。
6月6日罷韓投票，是台灣首次縣市長罷免案過關，在台灣民主政治發展上的意義重大，公民團體展現的罷韓民意，帶給從政者莫大警惕，將有助於日後台灣民主政治的發展更趨成熟。
韓國瑜遭罷免後，目前雖然持續沉澱中，雖已元氣大傷，卻仍有一批死忠韓粉不離不棄，未來是否東山再起？
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