政治評論
David Garrett Riccardo
Chailly Filarmonica della Scala
https://www.youtube.com/watch?v=tjn5sOuwpTg
【摘要2020.12.25.中時
陳人齊 】我國不但採購國際疫苗不順利，現在國內自主研發也陷入瓶頸，其原因不外乎有三：
第一、政府不願下決心給資源，
第二、疫苗相關產業鏈落後，
第三、無法承諾具體訂單，因此國內生技廠對於新冠疫苗開發大多抱持3分努力、7分應付的態度，研發步調總以能領取補助為最低門檻，不敢大膽投資，研發步調自然快不起來。
美國為因應新冠肺炎，早在今年初就啟動「神速行動」，透過川普總統簽署的一連串法案，鬆綁生技廠研發的權限，不但首度將mRNA技術下放到商業使用，更早在5月間就對莫德納下訂單，讓生技廠可毫無後顧之憂進行研發以及臨床試驗，疫苗也在短短一年內出爐。
國內則是拖到7月才公布「研發COVID-19疫苗」補助辦法，且辦法中僅強調受補助的業者需保障政府優先採購的權利，以及應提供優惠價格讓政府採購，但政府卻未承諾相關訂單，也就是說即便最終國產疫苗如期出爐，中央流行疫情指揮中心也可不理會國內疫苗廠，只採購國際疫苗。
國內疫苗產業鏈落後，業者進行研發時除面臨資金不足的問題，硬體設施不夠也相當困擾，就拿國內3家疫苗廠所投入的重組蛋白平台來說，製作疫苗時需添加1至2種不等的佐劑才能產生足夠的中和抗體，然而製作佐劑的過程需在P3等級以上的實驗室進行反覆毒理測試，而國內P3等級的實驗室數量不足，造成業者研發時程必須不斷往後推延。
有業者私下透露，就是因政府從未承諾採購數量，才導致國產疫苗研發力不從心，連現在第一期臨床試驗進入尾聲，指揮中心也未有太多表態，因此業者大多不敢投入太多研發資源，免得血本無歸，難向股東交代。
奉勸指揮官陳時中，扶植國內疫苗廠不是光靠嘴巴說說，請拿出具體行動力挺國內疫苗廠，率先簽訂採購合約讓業者無後顧之憂，免得到了明年中不但國際疫苗買不到，國產疫苗又持續難產，那全台灣人距離解封之日到底還要等多久？
PS：
1.
客觀真實上，國內疫苗產業鏈落後，業者進行研發時除面臨資金不足的問題，硬體設施不夠也相當困擾，這跟政府無關，純粹是生技業者知識水準不足，導致不敢投資所造成。
2.
客觀真實上，台灣藥廠從來都沒有自行研發疫苗的紀錄，愛滋病病毒疫苗研發20年也出不來，本來技術就不足；中國也一樣。
3.
再多的錢，也換不到研發技術，除非學中國，搞偷竊。
4.
政府不願下決心給資源？再多的錢，旺旺集團的鎘金屬食品，也無法杜絕；以蔡董的身家，要成立全世界最大的食品安全檢驗廠，可以蓋好，但是找不到人才，找陳人齊 當董事長，也做不到。
5.
疫苗相關產業鏈落後，以蔡董的身家，要成立全世界最大的疫苗公司，可以蓋好，但是找不到人才，找陳人齊 當董事長，也做不到。
6.
無法承諾具體訂單，因此國內生技廠對於新冠疫苗開發大多抱持3分努力、7分應付的態度？以蔡董的身家，要成立全世界最大的疫苗公司，全部獨資都沒有問題，但是找陳人齊 當董事長，也研發不出來。
7.
做米果，跟做疫苗的知識程度落差，數千年。
8.
陳人齊 說，有業者私下透露，就是因政府從未承諾採購數量，才導致國產疫苗研發力不從心。哪一家業者？為何藏頭縮尾、見不得人？為何不敢報導出來？
因應我國科研人才問題的幾點建議【摘要2020.12.25.工商】四年一度的全國科學技術會議甫於日前落幕，根據《科學技術基本法》之規定，大會結論將做為未來四年我國整體科技政策施政方針。本次全科會以打造台灣2030創新、包容、永續三大科技願景，強調以創新思維，利用科技解決國家發展問題，同時倡議包容與永續理念，以回應不同族群與世代需求，為台灣永續發展奠基。
雖然近十年來歷次全科會討論主題皆環繞在人才、科技前瞻、經濟創新與社會發展等議題，但隨著科技進步與國內外環境的快速變遷，各項議題所著重的內涵已截然不同。相較於前幾次全科會，此次大會的一大亮點是：
透過公民共同參與方式，從社會、技術、經濟、環境、政治五大面向，以兼具歷史感的眼光，剖析戰爭世代（1950前）、戰後嬰兒潮（1951-1970）、千禧世代（1971-1990）及數位原生世代（1991後）各自成長過程中所處的外部環境，除有承先啟後的意義之外，更凸顯出逾半世紀以來科技如何加速改變我國的社經面貌。
此次全科會議題設定，以蔡總統第一任任期中所提出的5+2產業創新計畫，以及今年連任就職演說時所提出的六大核心戰略產業為主軸，探討確保人才供應、厚實科研能量、擴大經濟價值及實現宜居社會等四大議題。相關議題看似多元繁複，但歸根結柢，所有攸關我國未來發展的機會與挑戰，關鍵核心在於我國當前所面臨的科研人才短缺問題。
前Google台灣區董事總經理簡立峰，在本次全科會引言時，對我國科研人才現況有一段生動的描述：「我們所面對的問題似乎愈來愈多，但我們的科研人才卻愈來愈少」。
根據教育部統計，2008年我國大專院校在校生人數有133萬，2018年已降至124萬，預估2030年將進一步銳減至89萬。學生人數的急遽下降，除了衝擊大學招生，亦連帶使得我國科技與產業發展所需的人才供應拉起警報。
另一方面，我國科學、技術、工程與數學（STEM）領域畢業生人數已從2008年12萬人降至2018年9.7萬，以我國多年來超低生育率進行研判，預估到2030年，我國STEM領域人才恐將出現嚴重的斷層。人才短缺問題若無法獲得有效解決，2030年我們能否實現政府所擘劃的美麗願景，將成為一大問號。
日前瑞士洛桑管理學院（IMD）公布《2020年世界人才排名》報告，台灣在63個受評比國家中，排名第20名、位居亞洲第三，且優於中國、日本、韓國。然而，檢視亮眼排名背後的線索可以發現，相較於其他領先國家，我國的公共教育支出規模偏低、人才外流問題嚴峻、企業在吸引人才與留才的努力亦相對不足，顯見政府與民間在資源分配與營造友善人才發展環境上仍有很大的努力空間。我們提出以下建議，
第一，打造女性科研人才友善發展環境。我國STEM領域碩博士畢業生以男性為主，女性人數占比長期偏低，僅約兩成左右。更重要的是，受到傳統觀念及社會文化對女性在家庭中所扮演的角色期待的影響，女性科研人才容易因為家庭因素而被迫中斷科研工作，這是我國珍貴科研人才的漏損。
建議政府可以帶頭做起，在制度上給予女性科研人才更多的彈性和補助措施。例如對於有育兒需求的女性科研人才，在預算上給予支持。美國在台協會今年六月發布的《人才循環大聯盟白皮書》即指出，政府與企業在政策上應協助在職工作者實現工作與生活的「整合」而非「平衡」，此觀點值得重視。
其次，企業應主動承擔人才培育責任。長久以來，產業界對於人才短缺與學用落差問題頗有微詞，然持平而論，政府預算有限，如無民間資源的協力配合，單憑政府之力，恐難扭轉當前我國科研人才的發展困境。行政院日前通過「國家重點領域產學合作及人才培育創新條例」草案（教育沙盒），現正於立法院審議中，政院期待透過制度創新與法規鬆綁，公私協力共同培育國家重點領域所需之人才。
然近日媒體報導政府希望，優先成立的半導體學院的企業募資情況不甚理想，倘若被稱為護國神山的半導體產業人才培育都如此困難，實難期待其他重點領域的產學共育能夠順利推展。人才培育的效益多為企業所享有，企業應展現更積極的態度，共同投資我國科研人才。
地球生態 工廠屋頂裝設太陽光電比率低 環團籲提升至50%【摘要2020.12.25.聯合報】不滿工業區、科學園區、加工出口區等廠房屋頂設置太陽光電比率過低，地球公民基金會等環團今天舉辦記者會表示，屋頂太陽光電在生態環境問題較無爭議，尤其製造部門是用電排碳大戶，更應負起責任，但政府因應台商回流僅要求廠房設置30%屋頂太陽光電比率過低，應至少提升至50%。
地球公民基金會副執行長蔡中岳表示，全球超過66個國家宣示碳中和，台積電也宣布2050年全球據點使用100%再生能源，綠電過去都被作為環保概念討論，但在2020年當下已是經濟發展必須做的事，「拚經濟就要拚綠電」，且不只是政府光喊一個目標就好，必須訂定新規範、要求廠商加入，製造部門是國內排碳及用電大戶，排碳高達全台52%、用電超過56%，應負起最大責任。
蔡中岳說，能源轉型過程中，工業區使用或製造綠電都是重要議題，但回頭盤點既有工業區、科學園區、加工出口區等，裝設綠電比率相當少，其實屋頂型太陽光電相對是最沒有爭議的方案，不至於造成生態破壞，且中南部廠房或透天厝也常拉黑布隔熱，其實屋頂型光電也有類似功能存在，應努力加裝。
地球公民基金會主任蔡卉荀說，目前全台工業區裝設803MW屋頂光電，但工業局設定2025年目標僅1246MW，這樣的目標實在過於低估，更何況近來相當多台商回流設廠，截至12月18日為止，就有757家台商通過審核回台，帶進1兆1610億元投資，「要不要負起用電責任？」
蔡卉荀說，現在工業局僅要求回流廠商在部分科技園區、工業區的屋頂光電裝置要達到30%，但這樣仍太少，以彰濱工業區為例，該區屋頂光電裝置量已到30%，甚至有裝設屋頂光電廠商的裝置量都不只30%，因此規定應該加嚴至少到50%以上，甚至既有新擴建廠房、廢水處理廠等公有設施都應裝設，並且比照農委會盤點畜禽舍一樣，一家家工廠詢問、輔導。
綠色公民行動聯盟研究員魏揚指出，透過GIS套疊產業園區及全國建物圖層，包括經濟部62個產業園區及6個加工出口區、科技部11個科學園區、各縣市政府113個工業區、農委會1個農業生物科技園區，扣除100平方公尺以下沒有經濟誘因的小型屋頂面積，若屋頂利用率達到50%，將有超過3504MW潛力裝置容量，屋頂利用率提升至70%，潛力裝置容量可增至4906，顯見工業局2025年1246MW目標太小。
主婦聯盟環境保護基金會南部辦公室主任陳婉娥呼籲，經濟部及科技部應完備台商回流的因應機制，包括調高屋頂光電設置率，提出土地、水電及勞動保護的因應機制，也要求既有廠商比照辦理；另外行政院應提高2025年屋頂光電目標，降低地面光電開發的壓力。
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