2020年12月8日 星期二

「支持台灣」 美列抗中新手段

 台美關係

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https://www.youtube.com/watch?v=mis0O8CZk90

【摘要2020.12.8.蘋果】美國國會本周將表決2021年度國防授權法草案,有鑑於中國躍升世界經濟及軍事強國,草案從多個面向鎖定中國,包括2年內編列69億美元(約1952億台幣)成立「太平洋威懾倡議」,同時將「支持台灣」列為對抗中國的新工具,明文確保對台軍售維持台灣必要防衛能力等,但川普總統對其他條文有意見,揚言動用否決權,法案能否生效命運未卜。

上周獲得參眾兩院軍事委員會共識的2021年度國防授權法草案,長達4500頁、總金額7405億美元(約21兆台幣),除了要幫現役美軍加薪3%之外,還要打造第2艘維吉尼亞級核動力攻擊潛艦等新武器,用來反制中國海上軍力。

針對中國近年戮力發展軍備,美國將建立「太平洋威懾倡議」(Pacific Deterrence Initiative),增強美國在印太地區地位與能力,確保對中國的優勢,並協助盟國與合作夥伴嚇阻中國的惡意行為。參院軍事委員會摘要指出,「太平洋威懾倡議將對中國和我們的盟國傳遞強烈訊息,美國致力保護我們在太平洋的利益。」

草案另有多項條文跟台灣有關,包括確認《台灣關係法》及「六項保證」是美台關係的基礎,美國應繼續提供台灣必要的武器、與台灣進行實際訓練和軍事演習,以維持台灣必要的自我防衛能力、增加美台國防官員交流等。

美國之音報導指出,草案將「支持台灣」列為「威懾中國的新手段」之一,指出「國防授權法支持美國協助台灣,發展有備戰能力的現代化防衛部隊,以滿足台灣維持足夠自我防衛需求」,法案也要求美國國防部,每年就防止競爭國家對美防衛夥伴進行戰略目標提出報告。

此外,因應武漢肺炎疫情,草案第1260B條針對美台醫療安全合作,要求美國國防部長在徵詢衛生部長後,於法案生效180天內,向參眾兩院軍委會遞交報告,說明與台灣國防部發展醫療安全夥伴關係的可行性。

另一方面,草案第9724條款稱,國會意見認為台灣的經濟及民主發展經驗可以提供國際金融機構作為參考,包括通過台灣公民的貢獻與視角,台灣公民尋求在國際金融機構就業時,不應因為台灣的經濟成就不符合這些金融機構的財政援助,而在僱傭過程中處於劣勢。條文規定,美國財政部長應該指示美國在這些金融機構的執行董事,運用美國的發言權或投票權,謀求確保台灣公民不受該機構僱傭決定的歧視。

草案中其他「威懾中國的新手段」還包括防範中國工業間諜、要求中國軍工企業透明化、捍衛香港、謀求中國從世界銀行援助畢業、保護美國供應鏈、要求美國在國際金融機構代表尋求中國借貸透明化等,被專家形容是抗中「好的第一步」。

國防授權法草案預定本周在美國眾議院進行表決,通過後將送交參議院表決,最後才會送交白宮,交由總統川普簽署生效。但川普不滿草案未廢除《通訊端正法》第230條,社群網站平台對用戶言論的免責權,揚言動用否決權。

自由與暴政之爭【摘要2020.12.8.蘋果】這一年美中一直處在角力戰中,從貿易戰延續到「反送中」、港版國安法所衍生出來的對中共制裁問題,如今一年將盡,雙方的戰火看不出有任何消停現象,而川普顯然趕在明年初卸任前,加大對北京施壓的力道,就是要把接任的拜登,框在美中對抗既有架構中。

美國制裁中國一波接著一波,繼日前大幅縮短中共黨員及家屬的簽證效期後,美國國務卿龐皮歐又再宣布,對中國統戰人士或涉及打壓異己等「惡意影響力行動」的中國官員實施簽證限制,禁止其入境。同時為反制中國「假交流真宣傳」,美方也即刻終止5項由中方資助的交流計劃。昨美媒又再披露,美國正就香港先前取消立法會民主派議員資格一事,準備對中國官員實施新一輪制裁,公布的名單包括14名全國人大常委。

明年一月二十日川普任期結束,但川普完全不因為他將離任,就對中共制裁放軟。而事實證明,過去這一年美國出重手,確實有打到中共要害,昨中國外長王毅特別向美方喊話,呼籲重啟各層級對話,明顯寄希望於拜登政府,希望能緩解美中兩國緊張關係。

但老共的算盤未必能如願,川普的強硬將成為他對中政策的重要遺緒,拜登想推翻,並沒有想像中的容易啊!

蔡挺澳洲 盼洽簽經濟合作協定【摘要2020.12.8.中時】大陸與澳洲近來關係緊張,蔡英文總統昨天接見澳洲駐台代表高戈銳表示,期待台澳能洽簽經濟合作協定(ECA),持續加深雙方夥伴關係。蔡並強調,澳洲是台灣的好朋友、好兄弟,「當澳洲面對極大壓力時,台灣也會盡我們所能給予溫暖跟支持」。

高戈銳下個月將離任,蔡英文昨表示,過去兩年多,她常在很多不同場合見到高戈銳,代表台澳在很多領域,有非常密切的合作。

澳洲政府今年4月呼籲,國際社會針對新冠肺炎疫情源頭展開獨立調查,惹怒大陸,近日中澳又為阿富汗事件相互攻擊,連累澳洲紅酒輸陸。

蔡英文昨以遭大陸制裁的葡萄酒為例,強調上個月的澳洲葡萄酒品酒會非常成功。她說,我們非常歡迎澳洲朋友「重新發現台灣」,也鼓勵台灣各界「重新發現澳洲」,促成雙方更多合作交流,也非常期待,台澳之間能洽簽ECA,持續加深雙方的夥伴關係。

蔡英文引用高戈銳的說法,「台灣是澳洲需要時真正的朋友,澳洲是台灣強而有力的支持者」表示,回顧疫情期間兩國的合作,澳洲是台灣的好朋友、好兄弟,「當澳洲面對極大壓力的時候,台灣也會盡我們所能給予溫暖跟支持」。

她也感謝澳洲總理莫里森支持台灣的國際參與。去年澳洲首次加入台美「全球合作暨訓練架構」(GCTF),一起舉辦研討會。「我們也希望,未來台澳在更多的國際議題上,有更密切的合作」。

政治評論 國家安全整體戰略哪去了?【摘要2020.12.8.蘋果 周偉航】近日傳出日本福島周邊5縣的食品(也就是俗稱的核食)將在明年初叩關。百姓對於「萊豬」之後馬上接「福島食品」,可能會非常火大,但政界早在年初蔡英文當選之時,就已有「馬上會處理萊豬與核食」的說法,因為這兩案都會引致強大民怨,需要挾817萬票的優勢盡快解決,以免影響到2022的選舉。

不過上半年碰到肺炎疫情,萊豬也因此拖到下半年才能處理,而福島食品又因2018年公投決議禁止,至少需冷凍兩年,因此該案的期程只能往更後挪。依國民黨完全擋不下萊豬的慘況,大概也擋不住福島食品輸台,但日方曾多次表明,福島食品不只和台日FTA(自由貿易協定)連結,也與CPTPP(《跨太平洋夥伴全面進步協定》)有關,因此若要百姓接受福島食品,那麼民進黨政府顯然要在這兩方面的談判上有具體進展,否則還是可能衝擊到2022的選舉。

但除了政客的選情與國民的健康之外,這萊豬與福島食品等議題還有更值得大家深思的面向,那就是台灣的重大國家安全政策規劃,似乎一直都沒有明確的時程規劃,好似小學生的暑假作業,都是拖到不能再拖,才在外在的壓力之下草率完事。

雖然近年台美關係因川普執政而有大幅進展,台灣也透過卓越的抗疫表現而在國際上有發聲的機會,但不論是川普或疫情,都屬不可控的外在因素,我們若沒有自己的步調,當外在環境轉變,台灣的處境就可能急轉直下。

蔡英文在2018年的國慶致辭時,曾表明要建構「國家安全整體戰略」,其4大主題包括於外交上結合價值觀相近的友邦,提升國軍戰力,打擊假消息,與重整經貿布局。但她遲未提出明確的時間表或進程規劃。

這兩年多來,這「國家安全整體戰略」若能有所進展,主要還是如因為川普和抗疫的這兩大因素。而在川普下台、抗疫進入轉折之際,台灣的下一步又是什麼?我們是否永遠只能拿A換B?甚或送出了A,卻仍不知能換回什麼東西?

台灣政府應讓人民了解國家的發展進程與百姓的配合方式,就算外部條件無法對應當前目標,台灣人也可先做好準備以等待時機來臨。但府院黨高層到現在為止,仍說不出萊豬之後的下一個重大外交或經貿政策是什麼。

台灣需要處理的國安議題非常多。像是若不打算解開兩岸僵局,那是要一直擺爛?若遲遲沒有方向,百姓又要如何在兩岸對峙之下自處?其他如產業轉型、前瞻建設等最常被拿來吹噓的政策議題,也常只有「標題」或口號,連綠營的立法委員都不清楚實質內容,百姓自然也不知如何因應。

民進黨若真有什麼「國家安全整體戰略」,就拿出來給大家參考;對於外界的質疑,民進黨總是演得好像這些策略若被預先得知,一切就會搞砸,因此百姓們只能「相信黨」。但民進黨這幾年來的表現,又值得百姓全心全意的信任嗎?

Ps:

1.        確實,只要先公佈出來,很容易被中共打壓或破壞,被預先得知,一切就會搞砸。

2.        若不打算解開兩岸僵局,那是要一直擺爛? 擺爛的結果:2020年,對中、港出口為144.6億美元,創歷年單月新高,年增17.2%,連8月雙位數正成長。

3.         不打算解開兩岸僵局,結果導致中國強烈對台灣依賴,沒有台灣的電子零件供應,中國的電子產業死路一條。

4.         任何一個台灣總統若知道,兩岸僵局結果導致中國強烈對台灣的依賴,沒有台灣的電子零件供應,中國的電子產業死路一條。誰不會繼續擺爛?

經濟評論 祐台灣 有陸這個商場好兄弟【摘要2020.12.8.旺報】兩岸於7日同時公布11月外貿統計。11月出口,台灣年增12%、大陸年增21.1%;今年前11個月出口,台灣年增4.2%、大陸年增2.5%。

放眼全球,甫入11月,歐美疫情再起,抗疫尚且不及,那還顧得上生產及出口。相形之下,兩岸防疫有成,領先全球復工,搶單成功!

看一下台灣今年亮眼的出口成績單是怎麼來的?前11個月,台灣對大陸和香港的出口成長14%,台灣對陸港的出口占比也達到43.8%的歷史新高。天祐台灣,有大陸這個生意場上的好兄弟。但台灣是怎麼對待大陸這個「惠我良多」的好兄弟?

4月8日武漢解封、大陸疫情趨緩,但蔡政府反而加緊對大陸的封鎖,不但違反人性不讓滯留的陸配子女(小明)來台,甚至阻撓台灣人從大陸返台。

蔡政府「反中謀獨」是司馬昭之心,路人皆知,但手法能否細緻點,或是有點謀略?萬一真的激怒大陸,對台灣來個經濟封鎖,台灣吃得消嗎?蔡政府一面倒的反中,到底是愛台灣呢,還是害台灣?

PS:

1.        大家都知道兩岸關係惡劣,彼此不講話,為什麼還可以前11個月,台灣對大陸和香港的出口成長14%,台灣對陸港的出口占比也達到43.8%的歷史新高?為什麼?因為兩岸關係惡劣,彼此不講話,才有這種成績。

2.        因為兩岸關係惡劣,彼此不講話,台商回台或東南亞,導致中國無法竊取台商的商業機密,無法山寨,紅色供應鏈無法成形,因此只能全靠台灣出口。

3.        因為兩岸關係惡劣,彼此不講話,導致中國越來越需要台灣的電子零件,中國絕對依賴台灣的商業模式已經成形。

4.        因為兩岸關係惡劣,彼此不講話,導致全世界都需要依賴台積電的商業模式已經成形。

5.        萬一真的激怒大陸,對台灣來個經濟封鎖,台灣吃得消嗎?首先中國的電子產業會全面崩潰。其次,台灣已經有美國、印度兩大市場的支撐,中國封鎖台灣,會導致中國失去美國、印度兩大市場。

6.         大陸疫情趨緩,但蔡政府反而加緊對大陸的封鎖,不但造成台灣是全世界最安全的地方,也讓蔡英文屢屢登上國際媒體。

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